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美国的新能源政策有较突出的两面性。一方面,由于缺乏共识基础,美国迄今没有出台国家层面的新能源发展规划和目标。来自党派政治的干扰对政策的稳定性和可预测性构成持续的挑战。但另一方面,联邦和地方政府推出的一系列扶持政策,使美国风能和太阳能产业近年来保持了较高的增长速度。透过这种两面性可以看到,美国新能源政策的发展有较明显的渐进性,且在很大程度上是个自下而上的进程。