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非营利组织的产权和产权制度同政府组织和市场组织具有不同的内涵,目前,我国基于非营利性和非政府性的NPO产权制度在运行过程中出现了很多问题,造成了所有权主体虚置、使用权受限制、受益权划分不合理和处置权被约束等弊端。针对这些问题,应该从明晰NPO的产权界限,增强NPO的社会资本,设立NPO的公益监督人制度等方面来完善其产权制度。