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从1949年至今,我国城镇保障性住房的得到了迅速的发展，大致经历了以下四个阶段:福利分房制度阶段(1949～1978年),住宅私有化与福利分房制度并存阶段(1978～1998年),取消福利分房,住房保障收缩阶段(1998～2007年),其中1998年至2007年又可以划分为两个阶段,以及住房保障政策调整阶段(2007年至今)。