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施工阶段的监理一般是指在建设项目已完成施工图设计,并完成招投标阶段工作和签订工程承包合同以后,监理工程师对工程建设的施工过程进行监督和控制,是监督承包商按照工程承包合同规定的工期、质量和投资额圆满地完成全部设计任务.所谓投资控制,即行为主体在建设工程存在各种变化的条件下,按事先拟定的计划,通过采取各种方法、措施,达到目标造价的实现.