【摘 要】
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作为中国政府机构体系中颇具特色的一种组织模式,以各种"领导小组"为主要代表的议事协调机构一直是中国治理实践中的一个活跃因素。历经一系列发展演化之后,议事协调机构在名
【基金项目】
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国家社会科学基金特别委托项目“行政管理体制改革和机构编制管理的理论和实践问题研究”(批准号10@ZH003)的阶段性研究成果
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作为中国政府机构体系中颇具特色的一种组织模式,以各种"领导小组"为主要代表的议事协调机构一直是中国治理实践中的一个活跃因素。历经一系列发展演化之后,议事协调机构在名称、成立、存在和撤并等方面都逐渐有规律可循,机构管理方式趋于稳定和规范,未来的角色定位亦更加明晰。议事协调机构逐渐偏重于"议事",非议事协调机构逐渐偏重于"协调","议事"是为了"协调",议事的过程同时也是协调的过程,同时在协调组织落实具体工作时又会包含进一步的议事行为。"议事"与"协调"的"分"是相对的,是一种功能性的制度安排。"合"才是"分"的目的,事实上两者是不可能完全分开的。
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