论中央生态环境保护督察制度的法治化——以《中央生态环境保护督察工作规定》为中心

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我国首轮中央环保督察历时3年完成了对全国31个省(自治区、直辖市)的全面督察,但两批'回头看'反馈情况暴露出中央环保督察制度存在法律依据薄弱、法律适用模糊等法制难题。据此,第二轮中央生态环保督察确立了第一部党内法规,规范了'两级三类'生态环保督察体制,推进了督察程序和权限的法制化,加强了内部管理机制的科学化。中央生态环保督察制度的法制化创新是实现法治化发展的基础,伴随《中央生态环境保护督察工作规定》的发布,中央生态环保督察制度改革逐渐进入深水期,其法治化发展应重点在三个场域
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