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摘要：工程造價管理及控制其实就是指对建筑工程项目在建设投资决策、设计以及是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标、 施工阶段、 竣工验收决算阶段所实施的全过程成本费用管理及控制。本文阐述了工程造价的特点，探
讨了建筑工程造价的合理控制措施。
关键词：建筑；工程造价；特点；控制措施
Abstract: the engineering cost management and control is actually refers to construction engineering projects in the investment decision-making, design and construction of the project is in the investment decision-making stage, design stage, public bidding, construction stage, completion acceptance stage of the whole process of the implementation of the final accounts of the cost management and control. This paper expounds the characteristics of the engineering cost, this paper discusses the construction project cost of reasonable control measures.
Keywords: architecture; Project cost; Characteristics; Control measures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
建筑工程造价,是一个建筑工程项目从决策阶段到设计阶段， 再到招投标阶段， 最后到施工全过程的所花费的所有费用。而工程造价管理及控制其实就是指对建筑工程项目在建设投资决策、设计以及是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标、 施工阶段、 竣工验收决算阶段所实施的全过程成本费用管理及控制。
一、工程造价的特点
1、 动态性：任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变更，材料价格 、费率、 利率、 汇率等会发生变化 。这种变化必然会影响工程造价的变动。 建设周期长，资金的时间价值突出，这体现了建设工程造价的动态性 。
2、 单个性：任何一项建设工程都有特殊的用途，其功能、 用途各不相同。 因而，使得每一项工程的结构 、造型 、平面布置、 设备配置和内外装饰都有不同的要求 。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单个性。
3、大额性：建设工程不仅实物形态庞大，而且造价高昂，需投资几百万 、几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益，同时也对社会宏观经济产生重大影响。
4、层次性：一个建设项目往往含有多个单项工程，一个单项工程又是由多个单位工程组成。 与此相适应，工程造价也由三个层次相对应，即建设项目总造价、 单项工程造价和单位工程造价 。建设工程规模大 、周期长造价高，随着工程建设的进展需要在建设程序的各个阶段进行计价多次性计价是一个逐步深化、 逐步细化、 逐步接近最终造价的过程。
二、建筑工程造价的合理有效控制措施
1、 投资决策阶段
在决策阶段，建筑工程造价的管理及控制对于整个建设工程的工程造价的管理控制起到纵揽全局的关键性根据相关报道资料统计显示， 在工程项目的各个建设阶段之中， 投资决策阶段德造价管理对工程造价的影响程度最大， 达85％左右。所以，在决策阶段的工程项目决策相关的内容决定了工程项目造价的基础，对决策阶段之后的其他工程建设阶段的造价确定、 管理及控制稀罕生直接的影响。可见， 加强对决策阶段的工程造价管理显得十分关键。
首先建立工程项目控制， 实行岗位分工控制， 授权批准控制，项目决策控制、 概预算控制、 价款支付控制、 竣工决算控制和监督检查。其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的水电路状况、地质情况、 主要材料设备的价格资料、 大宗材料的采购地等。再次，认真做好市场研究。 通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。第四，科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。 投资估算编制要有依据， 蔓尽量细致，尽可能全面。 从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2、设计阶段
(1)必须强化意识及增强认识。设计单位以及设计单位相关人员必要树立正确的经济效益高的核算意识及观念，要克服掉设计浪费、 重技术而轻经济等现象， 应切实将技术和经济、概算和设计充分结合起来，努力克服两个结合互相脱节的状态。
(2)资料收集整理工作要到位。在设计之前， 设计人员应该对工程项目的建议书、 设计任务书、 水文和地质等有个全面了解。
(3)可以实行限额设计。有关设计部门应以初步设计和总概算为依据， 控制好施工图纸的设计和预算， 各个环节的造价应确保和估算无大差距，尽可能确保工程造价不高于造价限额。
(4)应采用标准设计， 这样可以有效节约设计的成本费用， 并缩短设计的周期， 在科学执行国家相关技术经济的政策上， 合理利用能源、 材料等。
(5)应该尽量避免出现设计变更。要严厉禁止通过变更设计来扩大建设规模的行为、随意增加施工内容的行为以及提高设计相关标准的行为等。要重视已经发生的重大设计变更以及加强对设计变更方面的造价的核算。
3、招投标阶段
在《中华人民共和国招标投标法》中，允许的招标方式有两种，即公开招标及邀请招标。不管是选择何种方式，必须要坚持公正、公开以及公平的原则，应强化对招投标的管理监督，要不断提高建筑工程量的清单以及标底编制的质量、评标专家队伍的业务素质，要严厉禁止压标或者低价抢标现象出现。招投标首先应展开资格预审，在此阶段必须要对投标单位的业绩、社会信誉以及资质等方面展开综合评定，这样利于在下一个阶段的招标工程中优选资质高的承包商。在下一个阶段的招标评标中，应以建设项目的特点为根据制定切实可行的招标条款，应选择合适的合同类型，这样可有效避免在履行相关合同条款中双方的争议现象，尽可能减少或者避免索赔事件出现，从而更好的控制建筑工程的造价。此外，选择合理科学的报价方法也定格在很关键。通常报价方法有工料单价法与综合单价法两种，由于建筑工程和其它政府的采购项目不同，若是使用综合单价法进行报价过程中，有时会由于设计的不到位或者在施工过程中发生变更等一些不可预见的因素比较多，会导致建筑工程在竣工之后出现工程量增加而使造价发生调整的现象出现。此种调整有可能会因双方没有在事前谈妥，在事后出现费用争议问题。所以，应该选择工料单价法展开报价，这样可以有效解决这此类争议，并且能为建筑工程事后的相关审计工作提供可靠的依据。
4、施工阶段
施工阶段是整个工程建筑经费投入最多的一个阶段, 同时还是对建设费用以及竣工结算阶段产生最大影响的一个阶段。所以, 在施工之前，必须按照项目和时间的进度来对建设投资展开合理地分配。应认真审查施工组织的设计以及施工的方案, 认真分析技术的经济性。在施工的过程中, 应以市场经济的相关要求为依据,结合工程的进度，计时支付相关的工程款, 要切实做好项目投资的科学动态结算, 同时还要严控工程的变更,按照有关规定程序来进一步明确工程的变更价款。
现阶段, 建筑市场上由于供求比例比较悬殊, 主要是过度倾斜于买方市场, 导致施工企业之间的竞争日益激烈，施工单位之间通过相互杀价的方式来抢标，建设单位之间通过压价的方式来抢标等现象频繁出现，导致合同价低于成本价,进而给施工企业带来过多的经济负担。目前，施工企业必须要转变不良的工作作风,结合实际,在施工过程中強化现代化管理，实施工程管理责任制, 采用新技术、新材料以及新工艺，不断提高施工队伍的整体水平，施工水平, 在最大的限度之内降低建筑工程的造价, 不断增强市场的竞争力。
5、加强竣工结算， 控制造价
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程 ，经质量验收 合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。 项目竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节。 根据合同、预算及费用定额 、竣工资料、 国家或地方的有关法规， 认真审核工程款对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。
综上所述，建筑工程的全过程造价管理是一项技术性、 专业性很强的工作 。它贯穿于投资决策、 项目设计招投标和建设施工各阶段 。显然，建设单位只有充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位， 把控制建设项目造价的观念渗透到工程的各阶段之中， 以主动控制为前提 ，以设计阶段控制为重点 ，对项目投资进行全过程的控制 ，才能更有效地节约建设资金。
参考文献：
[1]于冬梅，价值工程在建筑工程造价控制中的应用研究[J].建筑设计管
理， 2010 （5） .
[2] 杨木峰. 浅谈建设项目施工阶段造价的有效控制[J]. 中国城市经济, 2010,(12) .
[3] 韩雅君. 对现阶段土建工程造价控制及管理的几点思考[J]. 大家, 2011,(04) .
.注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
讨了建筑工程造价的合理控制措施。
关键词：建筑；工程造价；特点；控制措施
Abstract: the engineering cost management and control is actually refers to construction engineering projects in the investment decision-making, design and construction of the project is in the investment decision-making stage, design stage, public bidding, construction stage, completion acceptance stage of the whole process of the implementation of the final accounts of the cost management and control. This paper expounds the characteristics of the engineering cost, this paper discusses the construction project cost of reasonable control measures.
Keywords: architecture; Project cost; Characteristics; Control measures
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
建筑工程造价,是一个建筑工程项目从决策阶段到设计阶段， 再到招投标阶段， 最后到施工全过程的所花费的所有费用。而工程造价管理及控制其实就是指对建筑工程项目在建设投资决策、设计以及是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标、 施工阶段、 竣工验收决算阶段所实施的全过程成本费用管理及控制。
一、工程造价的特点
1、 动态性：任何一项建设工程从决策到竣工交付使用，都有一个较长的建设期。在这一期间，如工程变更，材料价格 、费率、 利率、 汇率等会发生变化 。这种变化必然会影响工程造价的变动。 建设周期长，资金的时间价值突出，这体现了建设工程造价的动态性 。
2、 单个性：任何一项建设工程都有特殊的用途，其功能、 用途各不相同。 因而，使得每一项工程的结构 、造型 、平面布置、 设备配置和内外装饰都有不同的要求 。工程内容和实物形态的个别差异性决定了工程造价的单个性。
3、大额性：建设工程不仅实物形态庞大，而且造价高昂，需投资几百万 、几千万甚至上亿的资金。工程造价的大额性关系到多方面的经济利益，同时也对社会宏观经济产生重大影响。
4、层次性：一个建设项目往往含有多个单项工程，一个单项工程又是由多个单位工程组成。 与此相适应，工程造价也由三个层次相对应，即建设项目总造价、 单项工程造价和单位工程造价 。建设工程规模大 、周期长造价高，随着工程建设的进展需要在建设程序的各个阶段进行计价多次性计价是一个逐步深化、 逐步细化、 逐步接近最终造价的过程。
二、建筑工程造价的合理有效控制措施
1、 投资决策阶段
在决策阶段，建筑工程造价的管理及控制对于整个建设工程的工程造价的管理控制起到纵揽全局的关键性根据相关报道资料统计显示， 在工程项目的各个建设阶段之中， 投资决策阶段德造价管理对工程造价的影响程度最大， 达85％左右。所以，在决策阶段的工程项目决策相关的内容决定了工程项目造价的基础，对决策阶段之后的其他工程建设阶段的造价确定、 管理及控制稀罕生直接的影响。可见， 加强对决策阶段的工程造价管理显得十分关键。
首先建立工程项目控制， 实行岗位分工控制， 授权批准控制，项目决策控制、 概预算控制、 价款支付控制、 竣工决算控制和监督检查。其次，积极做好项目决策前的准备工作。在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确，如工程所在地的水电路状况、地质情况、 主要材料设备的价格资料、 大宗材料的采购地等。再次，认真做好市场研究。 通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。第四，科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。 投资估算编制要有依据， 蔓尽量细致，尽可能全面。 从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到以控制项目总投资的作用。
2、设计阶段
(1)必须强化意识及增强认识。设计单位以及设计单位相关人员必要树立正确的经济效益高的核算意识及观念，要克服掉设计浪费、 重技术而轻经济等现象， 应切实将技术和经济、概算和设计充分结合起来，努力克服两个结合互相脱节的状态。
(2)资料收集整理工作要到位。在设计之前， 设计人员应该对工程项目的建议书、 设计任务书、 水文和地质等有个全面了解。
(3)可以实行限额设计。有关设计部门应以初步设计和总概算为依据， 控制好施工图纸的设计和预算， 各个环节的造价应确保和估算无大差距，尽可能确保工程造价不高于造价限额。
(4)应采用标准设计， 这样可以有效节约设计的成本费用， 并缩短设计的周期， 在科学执行国家相关技术经济的政策上， 合理利用能源、 材料等。
(5)应该尽量避免出现设计变更。要严厉禁止通过变更设计来扩大建设规模的行为、随意增加施工内容的行为以及提高设计相关标准的行为等。要重视已经发生的重大设计变更以及加强对设计变更方面的造价的核算。
3、招投标阶段
在《中华人民共和国招标投标法》中，允许的招标方式有两种，即公开招标及邀请招标。不管是选择何种方式，必须要坚持公正、公开以及公平的原则，应强化对招投标的管理监督，要不断提高建筑工程量的清单以及标底编制的质量、评标专家队伍的业务素质，要严厉禁止压标或者低价抢标现象出现。招投标首先应展开资格预审，在此阶段必须要对投标单位的业绩、社会信誉以及资质等方面展开综合评定，这样利于在下一个阶段的招标工程中优选资质高的承包商。在下一个阶段的招标评标中，应以建设项目的特点为根据制定切实可行的招标条款，应选择合适的合同类型，这样可有效避免在履行相关合同条款中双方的争议现象，尽可能减少或者避免索赔事件出现，从而更好的控制建筑工程的造价。此外，选择合理科学的报价方法也定格在很关键。通常报价方法有工料单价法与综合单价法两种，由于建筑工程和其它政府的采购项目不同，若是使用综合单价法进行报价过程中，有时会由于设计的不到位或者在施工过程中发生变更等一些不可预见的因素比较多，会导致建筑工程在竣工之后出现工程量增加而使造价发生调整的现象出现。此种调整有可能会因双方没有在事前谈妥，在事后出现费用争议问题。所以，应该选择工料单价法展开报价，这样可以有效解决这此类争议，并且能为建筑工程事后的相关审计工作提供可靠的依据。
4、施工阶段
施工阶段是整个工程建筑经费投入最多的一个阶段, 同时还是对建设费用以及竣工结算阶段产生最大影响的一个阶段。所以, 在施工之前，必须按照项目和时间的进度来对建设投资展开合理地分配。应认真审查施工组织的设计以及施工的方案, 认真分析技术的经济性。在施工的过程中, 应以市场经济的相关要求为依据,结合工程的进度，计时支付相关的工程款, 要切实做好项目投资的科学动态结算, 同时还要严控工程的变更,按照有关规定程序来进一步明确工程的变更价款。
现阶段, 建筑市场上由于供求比例比较悬殊, 主要是过度倾斜于买方市场, 导致施工企业之间的竞争日益激烈，施工单位之间通过相互杀价的方式来抢标，建设单位之间通过压价的方式来抢标等现象频繁出现，导致合同价低于成本价,进而给施工企业带来过多的经济负担。目前，施工企业必须要转变不良的工作作风,结合实际,在施工过程中強化现代化管理，实施工程管理责任制, 采用新技术、新材料以及新工艺，不断提高施工队伍的整体水平，施工水平, 在最大的限度之内降低建筑工程的造价, 不断增强市场的竞争力。
5、加强竣工结算， 控制造价
工程项目竣工结算是指施工单位按照合同规定的内容全部完成所承包的工程 ，经质量验收 合格、确认符合合同要求后，向建设单位进行最终工程价款结算。 项目竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节。 根据合同、预算及费用定额 、竣工资料、 国家或地方的有关法规， 认真审核工程款对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现实际造价。
综上所述，建筑工程的全过程造价管理是一项技术性、 专业性很强的工作 。它贯穿于投资决策、 项目设计招投标和建设施工各阶段 。显然，建设单位只有充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位， 把控制建设项目造价的观念渗透到工程的各阶段之中， 以主动控制为前提 ，以设计阶段控制为重点 ，对项目投资进行全过程的控制 ，才能更有效地节约建设资金。
参考文献：
[1]于冬梅，价值工程在建筑工程造价控制中的应用研究[J].建筑设计管
理， 2010 （5） .
[2] 杨木峰. 浅谈建设项目施工阶段造价的有效控制[J]. 中国城市经济, 2010,(12) .
[3] 韩雅君. 对现阶段土建工程造价控制及管理的几点思考[J]. 大家, 2011,(04) .
.注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。