低碳发展:国家战略与当前形势

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在全球气候变化的大背景下,十一届人大四次会议第一次将"低碳"和"低碳发展"写入五年规划,确立了能源强度、碳排放强度等约束性指标,节能减排成为"十二五"时期国家经济社会发展的重要战略任务。一年的实践证明,中国能源消费总量大、增长快、结构调整缓慢的问题依然存在,节能减排形势严峻。究其原因,与工业化、城镇化的快速推进有直接关系。中国必须处理好工业化、城镇化与低碳发展的关系。
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