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在市场经济条件下，企业集团的作用日益重要，已经成为现代工商企业的标志和民族产业实力的象征。我国自改革开放以来，随着民营企业的发展壮大，国有企业上市、幕并、重组以及原国家工业部委的公司化改革，越来越多的企业集团涌现出来，充分利用其人、财、物力的优势，在市场竞争中显示出强大的生命力。目前，我国许多企业集团为了进一步提高国际竞争能力，借鉴国外企业集团财务控制的经验与做法，实行了预算管理。