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惊天阴谋引发奥运安全思索
和春三月，莺语花香。南方雪灾渐渐平复，两会在京顺利召开。对于中国具有特殊意义的2008，在新年伊始就渐渐呈现出一片吉瑞祥和。但就在企盼已久的奥运圣火离北京越来越近的时候，一起惊天阴谋的酝酿与挫败引起了轩然大波。
据中国媒体报道：3月7日，中国成功挫败了一起针对民航客机的袭击事件，一架当日从乌鲁木齐飞往北京的南航客机迫降在兰州机场，所有乘客和机组人员安然无恙。
据报道。这家隶属中国南方航空公司的客机南航Cz6901航班3月7日上午10时35分从乌鲁木齐起飞，于12时40分在兰州紧急迫降。正在北京参加两会的新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力说。迫降的发生是因为“有人试图制造一起空难”。他强调：“犯罪分子已被逮捕并正在审查。”
据媒体援引官方人士的话所做的披露。在这架从乌鲁木齐飞往北京的客机上企图制造机毁人亡恐怖事件的是一名来自新疆库车的19岁的维吾尔族女子。该女子随身携带两罐装有香水和汽油混合液体的易拉罐登上飞机，并在起飞40分钟后在卫生间里点燃了易拉罐。这名女子的行为被空乘人员及时发现，立即采取果断措施，该女子在飞机上被制服，飞机紧急迫降兰州，灾难最终没有酿成。
这次事件使人们再次想起今年1月中国在新疆破获一个恐怖团伙的事件。据报道，新疆警方1月27日捣毁一个暴力恐怖团伙，击毙两人，逮捕15人。中共新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉强调。该恐怖团伙是受境外的“东伊运”恐怖组织指挥，从缴获的武器看。他们的目的明确，就是要破坏北京奥运会。
随着北京奥运会的临近，世界对奥运会的安全问题日益关注。关于这次袭击客机的事件，世界各大媒体反应不一。一些媒体认为，原本对中国来说并不十分严重的恐怖威胁。有可能随着奥运会的到来而有所增加，“中国必须严防这些恐怖组织，决不能让他们破坏奥运的阴谋得逞”。美国《国际先驱论坛报》称，由于中国政府在保持地区稳定方面态度十分坚决，恐怖主义对于中国来说并不是“明显的威胁”。但近几个月来，中国安全部门一直警告“恐怖主义将成为北京奥运会的主要关切问题”。
3月12日，在十一届全国人大一次会议期间。在中国外交部长杨洁篪举行的记者招待会上，英国《泰晤士报》记者提出这样的问题：今年是奥运年。但是鉴于最近发生的恐怖劫机事件，中国如何确保外国游客在中国的旅游安全?外国游客怎样才能觉得中国很安全?杨洁篪明确而干脆地回答：“中国当然是世界上最安全的地方之一。如果不相信的话，可以去问问英国、美国或者其他国家的驻华大使。他们是在中国感到安全，还是在其他国家感到安全。”
奥运安全——这个从上世纪70年代以来就一直备受关注的问题再一次被推上了风口浪尖，引起人们的关注、思考和审视。正因为此，中国新近发表的《2008中国社会蓝皮书》。在列举的北京奥运会可能面临的十大风险时。将管理保卫列在首位。
奥运安全——历史的嬗变与复杂的现实
在人类历史发展的长河中。奥林匹克运动可以称得上是历史最为悠久的社会文化现象之一。其有文字记载的历史可以追溯到公元前776年。但此前她可能已经存在了几个世纪了。
在奥林匹克运动的发源地——古希腊。运动会被认为是众神之王宙斯所创，举办竞技运动是为了取悦众神，因此是最虔诚的宗教庆典和祭祀。当时希腊各城邦之间虽征战不断。但不管有多大纷争。举行运动会期间各方都必须遵从“奥林匹克神圣休战”制度，休战两至三个月。虽没有文字留下来。但由此推断，古奥运会大概不存在什么安全问题。
现代奥林匹克运动源于顾拜旦等人对古代奥林匹克运动复兴的努力，并以1894年6月23日国际奥林匹克委员会的成立为标志正式成为一项国际性体育赛事。在现代奥运会的初期，由于奥运会倡导的和平、友谊理念，也由于比赛规模小，影响力不大，并不存在太多的安全问题。人们把奥运会仅仅看成为一个其乐融融的大娱乐场，轻松快乐重于比赛。第二、第三届奥运会甚至是和国际博览会一起举办的。
随着奥林匹克运动自身的不断发展完善以及影响力越来越大。安全问题越来越突出、越来越严峻。直到在1972年慕尼黑奥运会上发生了震惊世界的惨剧：八名巴勒斯坦“黑色九月”恐怖分子闯进奥运村。绑架以色列运动员和教练员。在几经谈判未果的情况下，德国警方决心武力解救人质。最终导致九名以色列运动员、教练员、一名德国飞行员和一名德国警察丧生，恐怖分子也全部被击毙。这就是奥林匹克运动史上最令人痛心的慕尼黑惨案。慕尼黑惨案成为奥林匹克永远的痛。也正是从这次事件开始。人们第一次深刻感知到奥运安全的绝对重要性。四年之后的蒙特利尔奥运会上，为了保证奥运会的绝对安全。增加的相关投入竟然让加拿大政府负债了20年。
虽然人们一再小心，对奥林匹克运动会的安全保卫不断加强，但慕尼黑惨案就像一道挥之不去的阴影，始终缠绕着奥运会。1996年美国亚特兰大奥运会。悲剧再次发生：7月27日凌晨1时15分，在奥林匹克公园一座露天舞台发生爆炸事件，虽然只造成一人死亡(后有一人因心脏病突发身亡)，110多人受伤。但就从那一刻起。恐惧、担心、痛苦和混乱一直与整个赛事交织在一起……它再次证明奥运会的一大特征：安全问题不出事则已。出事就是大事。
尽管随着经济发展和科技进步，今天的奥运会无论在安全理念、管理模式以及相关设备上都有了飞速的进步。但安全威胁丝毫未减，而且一旦发生事故。其所造成的破坏烈度也越来越严重。冷战结束后。特别是9·11恐怖袭击之后。恐怖主义成了人人谈之色变的瘟疫。而且越来越难以防范。
一方面，经过百余年的发展和数代无数人的努力。现代奥运会已经发展为全世界规模最大的综合性体育盛会。相比其他体育赛事。奥运会比赛项目最多、参赛运动员最多、参与服务的工作人员和志愿者数量也最多。以悉尼奥运会为例。共有来自国际奥委会199个会员协会的10651名运动员参加了300个小项的比赛。参与报道本届赛会的新闻记者共有16033名，共招募46967名志愿服务者。悉尼奥运会期间。共售出670万张门票。加上为数众多的旅游参观者。如此庞大的参与人群对安全的要求程度之高不言自明。
另一方面，现代奥运会的多元功能和世界影响力使其极有可能招致安全问题。虽然现代奥运会自开始就确定了奥运会要与政治分离的原则，但是由于后来的发展，奥运会本身在“不知不觉”中促成了一些棘手政治事件的合理解决，奥运会的政治功能逐渐被世人发觉和认同。例如朝鲜半 产生无穷的力量。
我国有着许多优良传统。如战争时期的“人民战争”、和平建设时期的“群策群立”、“群防群治”……凡事依靠广大人民群众。这是我们一切工作顺利开展的胜利保障。也是我们国家性质所决定的。
在北京，每个社区、街道都有戴着红袖标的安保巡逻志愿者，他们在街头义务巡逻，防范违法犯罪活动，包括可能破坏奥运的活动。2007年底。北京“平安社区”已占社区总数的81.5％。目前北京已有保安、机动车看护等各类职业安保力量15万人。治安巡逻志愿者29万余，而奥运期间，北京直接用于赛事的安保人员将不少于8万人。虽然人们有时谈论起那些臂戴红袖标的社区、街道志愿巡逻者，不免带有调侃味道，称为“小脚侦稽队”云云，但他们绝对是一股任何人也不敢轻视的力量。试想，一个心怀叵测的坏分子，当他走到街上。看到这个阵势，感到背后有无数双警惕的眼睛在盯着自己。能不心惊胆战吗?这是一种什么样的震慑力量呀!马振川表示：“警力有限而民力无穷，老百姓是奥运安保工作的坚强后盾，北京正在针对可能发生的犯罪行为进行预防。以实现社会治安整体防控。”
这种由国家安全部、公安部、军队和全民协防共同协作的全社会整体防控的模式。有效压缩了违法犯罪的空间。能及时消除危机城市安全的各种隐患。
国际奥委会北京奥运会协调委员会主席维尔布鲁根对北京的“除了打击罪犯外。更加强调防范的控制犯罪”和“整体防控”概念表示肯定。动员全社会的力量参与奥运安保工作。这也是我国与奥运会其他主办国相比的优势所在，也将成为北京奥运安保工作的一笔宝贵遗产。
“他山之石。可以攻玉”。一般比喻借助他人力量，解决困难，改进自己的工作。
除了与历届奥运举办国加强联系，借鉴有益经验外，北京奥组委还特意搭建了与国际刑警组织的联系。2007年9月，来自32个国家和地区执法机构的代表以及国际刑警组织、上海合作组织的官员参加了由中国公安部和第29届奥林匹克运动会组织委员会联合举办的2008年北京奥运安保国际合作会议。就北京奥运会的安保工作达成了共识。
北京2008年奥运会召开前夕，国际刑警组织将向中国派遣一支特别志愿小组，协助中国开展奥运安保工作。据国际刑警组织秘书长罗纳德·诺布尔介绍，国际刑警组织将向中国提供覆盖其所有成员的护照与签证信息处理系统，确保中国一旦接到国际在逃嫌疑人的签证申请，即刻便可获得相关真实、有效的信息。
“派遣志愿小组就是要帮助中国掌握有潜在危险人物的全部信息，如名字、指纹、照片、DNA资料等。国际刑警组织24小时运作的运行指挥中心。将通过在186个成员间建立的数据联网，在奥运前夕高度关注与本届奥运会相关的人员信息。并向中国提供相关分析报告。”诺布尔说。
在国际刑警组织的历史上。还从没向任何一个国家提供过类似的服务，更不用说向奥运举办国了。诺布尔也希望所有同中国建交的国家都能派出安全联络官员。共同保卫北京奥运会的安全。
国际奥委会对北京奥运会45项筹备工作分阶段提出监控评价。并标注为绿、黄、红三个登记，在这些定期评估中，北京奥运安保工作每次均被评为象征优秀的绿色。最近两次的评价分别是国际奥委会专家对北京和香港的安保工作水平表示满意。国际奥委会认为，北京安保工作“圆满完成了测试赛的相关测试工作。尤其在与场馆团队的整合方面效果明显”。对于中国的奥运安保，美国联邦调查局局长罗伯特·米勒1月30日在美国驻华大使馆表示，他对北京奥运防范恐怖主义等安全威胁的能力充满信心。
北京奥运是“向世界展示中国”，换一个角度思考。北京奥运又何尝不是让世界考量中国呢?敞开国门，迎接八方来客，让世界审视中国的整体能力、公众素质、应急机制反应……这一切犹如一场“大考”。“大考”临近。我们真的准备好了吗?3月11日。外交部发言人秦刚在例行记者会上答记者问时表示：中国总体的安全形势是好的，但我们也决不会麻痹大意。我们将全力以赴做好北京奥运会的各项安保工作，我们有决心、有信心、有能力确保奥运会的安全、顺利举行。
北京奥运，中国将兑现对世界的承诺。
(资料和文字整理 王 博)
和春三月，莺语花香。南方雪灾渐渐平复，两会在京顺利召开。对于中国具有特殊意义的2008，在新年伊始就渐渐呈现出一片吉瑞祥和。但就在企盼已久的奥运圣火离北京越来越近的时候，一起惊天阴谋的酝酿与挫败引起了轩然大波。
据中国媒体报道：3月7日，中国成功挫败了一起针对民航客机的袭击事件，一架当日从乌鲁木齐飞往北京的南航客机迫降在兰州机场，所有乘客和机组人员安然无恙。
据报道。这家隶属中国南方航空公司的客机南航Cz6901航班3月7日上午10时35分从乌鲁木齐起飞，于12时40分在兰州紧急迫降。正在北京参加两会的新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力说。迫降的发生是因为“有人试图制造一起空难”。他强调：“犯罪分子已被逮捕并正在审查。”
据媒体援引官方人士的话所做的披露。在这架从乌鲁木齐飞往北京的客机上企图制造机毁人亡恐怖事件的是一名来自新疆库车的19岁的维吾尔族女子。该女子随身携带两罐装有香水和汽油混合液体的易拉罐登上飞机，并在起飞40分钟后在卫生间里点燃了易拉罐。这名女子的行为被空乘人员及时发现，立即采取果断措施，该女子在飞机上被制服，飞机紧急迫降兰州，灾难最终没有酿成。
这次事件使人们再次想起今年1月中国在新疆破获一个恐怖团伙的事件。据报道，新疆警方1月27日捣毁一个暴力恐怖团伙，击毙两人，逮捕15人。中共新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉强调。该恐怖团伙是受境外的“东伊运”恐怖组织指挥，从缴获的武器看。他们的目的明确，就是要破坏北京奥运会。
随着北京奥运会的临近，世界对奥运会的安全问题日益关注。关于这次袭击客机的事件，世界各大媒体反应不一。一些媒体认为，原本对中国来说并不十分严重的恐怖威胁。有可能随着奥运会的到来而有所增加，“中国必须严防这些恐怖组织，决不能让他们破坏奥运的阴谋得逞”。美国《国际先驱论坛报》称，由于中国政府在保持地区稳定方面态度十分坚决，恐怖主义对于中国来说并不是“明显的威胁”。但近几个月来，中国安全部门一直警告“恐怖主义将成为北京奥运会的主要关切问题”。
3月12日，在十一届全国人大一次会议期间。在中国外交部长杨洁篪举行的记者招待会上，英国《泰晤士报》记者提出这样的问题：今年是奥运年。但是鉴于最近发生的恐怖劫机事件，中国如何确保外国游客在中国的旅游安全?外国游客怎样才能觉得中国很安全?杨洁篪明确而干脆地回答：“中国当然是世界上最安全的地方之一。如果不相信的话，可以去问问英国、美国或者其他国家的驻华大使。他们是在中国感到安全，还是在其他国家感到安全。”
奥运安全——这个从上世纪70年代以来就一直备受关注的问题再一次被推上了风口浪尖，引起人们的关注、思考和审视。正因为此，中国新近发表的《2008中国社会蓝皮书》。在列举的北京奥运会可能面临的十大风险时。将管理保卫列在首位。
奥运安全——历史的嬗变与复杂的现实
在人类历史发展的长河中。奥林匹克运动可以称得上是历史最为悠久的社会文化现象之一。其有文字记载的历史可以追溯到公元前776年。但此前她可能已经存在了几个世纪了。
在奥林匹克运动的发源地——古希腊。运动会被认为是众神之王宙斯所创，举办竞技运动是为了取悦众神，因此是最虔诚的宗教庆典和祭祀。当时希腊各城邦之间虽征战不断。但不管有多大纷争。举行运动会期间各方都必须遵从“奥林匹克神圣休战”制度，休战两至三个月。虽没有文字留下来。但由此推断，古奥运会大概不存在什么安全问题。
现代奥林匹克运动源于顾拜旦等人对古代奥林匹克运动复兴的努力，并以1894年6月23日国际奥林匹克委员会的成立为标志正式成为一项国际性体育赛事。在现代奥运会的初期，由于奥运会倡导的和平、友谊理念，也由于比赛规模小，影响力不大，并不存在太多的安全问题。人们把奥运会仅仅看成为一个其乐融融的大娱乐场，轻松快乐重于比赛。第二、第三届奥运会甚至是和国际博览会一起举办的。
随着奥林匹克运动自身的不断发展完善以及影响力越来越大。安全问题越来越突出、越来越严峻。直到在1972年慕尼黑奥运会上发生了震惊世界的惨剧：八名巴勒斯坦“黑色九月”恐怖分子闯进奥运村。绑架以色列运动员和教练员。在几经谈判未果的情况下，德国警方决心武力解救人质。最终导致九名以色列运动员、教练员、一名德国飞行员和一名德国警察丧生，恐怖分子也全部被击毙。这就是奥林匹克运动史上最令人痛心的慕尼黑惨案。慕尼黑惨案成为奥林匹克永远的痛。也正是从这次事件开始。人们第一次深刻感知到奥运安全的绝对重要性。四年之后的蒙特利尔奥运会上，为了保证奥运会的绝对安全。增加的相关投入竟然让加拿大政府负债了20年。
虽然人们一再小心，对奥林匹克运动会的安全保卫不断加强，但慕尼黑惨案就像一道挥之不去的阴影，始终缠绕着奥运会。1996年美国亚特兰大奥运会。悲剧再次发生：7月27日凌晨1时15分，在奥林匹克公园一座露天舞台发生爆炸事件，虽然只造成一人死亡(后有一人因心脏病突发身亡)，110多人受伤。但就从那一刻起。恐惧、担心、痛苦和混乱一直与整个赛事交织在一起……它再次证明奥运会的一大特征：安全问题不出事则已。出事就是大事。
尽管随着经济发展和科技进步，今天的奥运会无论在安全理念、管理模式以及相关设备上都有了飞速的进步。但安全威胁丝毫未减，而且一旦发生事故。其所造成的破坏烈度也越来越严重。冷战结束后。特别是9·11恐怖袭击之后。恐怖主义成了人人谈之色变的瘟疫。而且越来越难以防范。
一方面，经过百余年的发展和数代无数人的努力。现代奥运会已经发展为全世界规模最大的综合性体育盛会。相比其他体育赛事。奥运会比赛项目最多、参赛运动员最多、参与服务的工作人员和志愿者数量也最多。以悉尼奥运会为例。共有来自国际奥委会199个会员协会的10651名运动员参加了300个小项的比赛。参与报道本届赛会的新闻记者共有16033名，共招募46967名志愿服务者。悉尼奥运会期间。共售出670万张门票。加上为数众多的旅游参观者。如此庞大的参与人群对安全的要求程度之高不言自明。
另一方面，现代奥运会的多元功能和世界影响力使其极有可能招致安全问题。虽然现代奥运会自开始就确定了奥运会要与政治分离的原则，但是由于后来的发展，奥运会本身在“不知不觉”中促成了一些棘手政治事件的合理解决，奥运会的政治功能逐渐被世人发觉和认同。例如朝鲜半 产生无穷的力量。
我国有着许多优良传统。如战争时期的“人民战争”、和平建设时期的“群策群立”、“群防群治”……凡事依靠广大人民群众。这是我们一切工作顺利开展的胜利保障。也是我们国家性质所决定的。
在北京，每个社区、街道都有戴着红袖标的安保巡逻志愿者，他们在街头义务巡逻，防范违法犯罪活动，包括可能破坏奥运的活动。2007年底。北京“平安社区”已占社区总数的81.5％。目前北京已有保安、机动车看护等各类职业安保力量15万人。治安巡逻志愿者29万余，而奥运期间，北京直接用于赛事的安保人员将不少于8万人。虽然人们有时谈论起那些臂戴红袖标的社区、街道志愿巡逻者，不免带有调侃味道，称为“小脚侦稽队”云云，但他们绝对是一股任何人也不敢轻视的力量。试想，一个心怀叵测的坏分子，当他走到街上。看到这个阵势，感到背后有无数双警惕的眼睛在盯着自己。能不心惊胆战吗?这是一种什么样的震慑力量呀!马振川表示：“警力有限而民力无穷，老百姓是奥运安保工作的坚强后盾，北京正在针对可能发生的犯罪行为进行预防。以实现社会治安整体防控。”
这种由国家安全部、公安部、军队和全民协防共同协作的全社会整体防控的模式。有效压缩了违法犯罪的空间。能及时消除危机城市安全的各种隐患。
国际奥委会北京奥运会协调委员会主席维尔布鲁根对北京的“除了打击罪犯外。更加强调防范的控制犯罪”和“整体防控”概念表示肯定。动员全社会的力量参与奥运安保工作。这也是我国与奥运会其他主办国相比的优势所在，也将成为北京奥运安保工作的一笔宝贵遗产。
“他山之石。可以攻玉”。一般比喻借助他人力量，解决困难，改进自己的工作。
除了与历届奥运举办国加强联系，借鉴有益经验外，北京奥组委还特意搭建了与国际刑警组织的联系。2007年9月，来自32个国家和地区执法机构的代表以及国际刑警组织、上海合作组织的官员参加了由中国公安部和第29届奥林匹克运动会组织委员会联合举办的2008年北京奥运安保国际合作会议。就北京奥运会的安保工作达成了共识。
北京2008年奥运会召开前夕，国际刑警组织将向中国派遣一支特别志愿小组，协助中国开展奥运安保工作。据国际刑警组织秘书长罗纳德·诺布尔介绍，国际刑警组织将向中国提供覆盖其所有成员的护照与签证信息处理系统，确保中国一旦接到国际在逃嫌疑人的签证申请，即刻便可获得相关真实、有效的信息。
“派遣志愿小组就是要帮助中国掌握有潜在危险人物的全部信息，如名字、指纹、照片、DNA资料等。国际刑警组织24小时运作的运行指挥中心。将通过在186个成员间建立的数据联网，在奥运前夕高度关注与本届奥运会相关的人员信息。并向中国提供相关分析报告。”诺布尔说。
在国际刑警组织的历史上。还从没向任何一个国家提供过类似的服务，更不用说向奥运举办国了。诺布尔也希望所有同中国建交的国家都能派出安全联络官员。共同保卫北京奥运会的安全。
国际奥委会对北京奥运会45项筹备工作分阶段提出监控评价。并标注为绿、黄、红三个登记，在这些定期评估中，北京奥运安保工作每次均被评为象征优秀的绿色。最近两次的评价分别是国际奥委会专家对北京和香港的安保工作水平表示满意。国际奥委会认为，北京安保工作“圆满完成了测试赛的相关测试工作。尤其在与场馆团队的整合方面效果明显”。对于中国的奥运安保，美国联邦调查局局长罗伯特·米勒1月30日在美国驻华大使馆表示，他对北京奥运防范恐怖主义等安全威胁的能力充满信心。
北京奥运是“向世界展示中国”，换一个角度思考。北京奥运又何尝不是让世界考量中国呢?敞开国门，迎接八方来客，让世界审视中国的整体能力、公众素质、应急机制反应……这一切犹如一场“大考”。“大考”临近。我们真的准备好了吗?3月11日。外交部发言人秦刚在例行记者会上答记者问时表示：中国总体的安全形势是好的，但我们也决不会麻痹大意。我们将全力以赴做好北京奥运会的各项安保工作，我们有决心、有信心、有能力确保奥运会的安全、顺利举行。
北京奥运，中国将兑现对世界的承诺。
(资料和文字整理 王 博)