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高耸入云的摩天大楼、密集的动力网络、四通八达的运输干线是现代城市繁荣的标志．也是现代城市十分脆弱的软肋：城市是人类文明结晶的集散地，又可能是很多灾难的发源地。突发性灾难如同达摩克利斯之剑悬于城市上空．如同不定时炸弹埋在城市地下．风险成为现代城市的常数。其实古代御寒的方式对城市综合减灾体系的建设颇有启示．