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投标报价是建设工程采用招标发包的过程中，由投标人按照招标文件的要求，根据工程特点，施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，结合自身的施工技术、装备和管理水平，依据有关计价规定自主确定的工程造价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，原则上它不能高于招标人设定的招标控制价。投标人中标，投标人的投标报价为合同价，即发、承包双方在施工合同中约定的工程造价。