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党的十六大正式提出了全面建设小康社会的奋斗目标,强调“要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走有中国特色的城镇化道路。”由此,专家预言,未来20年将是我国社会发生大变革大转型的时期,也是我国实现由农村化社会向城市化社会转型的关键时期,将会有8亿人口进入城镇生活,城市化水平将提高到50％左右。