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当前全面建设小康社会的关键,是从改变城乡二元结构、建立社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系出发,大力发展民营经济,加快小城镇建设步伐,合理配置资源,推动农村经济发展,努力实现农村劳动力向城镇的大量转移,从经济社会发展全局和城乡一体化的高度来加强农业农村工作,加快推进农业工业化、农村城镇化.