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国家公务员管理机构是公务员事务的管理主体，是国家公务员制度的重要组成部分，它涵盖国家公务员管理机构的结构设置、职责权限、地位等级等方面的内容。因此，其设置体系是否科学直接关系到我国公务员制度是否能够顺利推行。本文通过对美国和日本最高公务员管理机构的调查分析，更清楚认识我国公务员管理机构设置的利弊，并据此提出对我国改进公务员管理机构的措施。