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创新是一个民族进步的灵魂，也是一项事业持续不断发展的源泉。我国自1988年实行农业综合开发以来，经过近20年的探索和总结．已经形成了一整套的政策、法规、制度和操作流程、工作方法等，应该说能够基本满足现行农业综合开发工作的需要。但是．随着社会的发展变化以及新生事物的不断涌现，必须要求农业综合开发工作也要与时俱进，针对各地的不同情况，在国家农业综合开发大政方针指引下，创造性地开展工作，以寻求在管理机制、体制和工作方法、思路上的创新。