公安厅原副厅长的“潜规则”

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  谢晖,新疆维吾尔自治区公安厅原党委委员、副厅长,曾先后任自治区劳教局(戒毒管理局)和监狱管理局党委书记、局长。2015年7月,因涉嫌严重违纪被组织调查。
  谢晖在劳教、监狱系统担任一把手多年,却违规选拔任用多名干部;插手工程建设,一百余个项目未进行招投标或采取邀请招标开工建设;大肆收受他人财物,违纪金额高达一亿多元人民币。谢晖严重违纪案件涉案金额之大、人员之多、影响之恶劣,在自治区历史上是罕见的。2016年2月,谢晖被给予开除党籍、开除公职处分,涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。
  谢晖三十三岁就当上了自治区司法厅劳教局局长,三十七岁被提拔为副厅级领导干部,仕途一帆风顺。1996年至2013年,谢晖主政劳教、监狱系统达十七年之久。教育矫治局(原劳教局)和监狱管理局在谢晖任职期间被打造成了“独立王国”。
  特权思想在谢晖的脑子里根深蒂固,在他看来,自己是单位一把手,就应该说了算、定了办。他专横跋扈、刚愎自用。作为党委书记,每次研究讨论问题,无论大事小情,谢晖根本不允许有反对意见,对于不同声音,他认为这是在挑战他的权威,轻则训斥、重则痛骂。工程招标、确定承建方等都要由他来拍板,什么制度、程序,什么监督、制约,在他眼里全都是摆设。
  “人见利而不见害,鱼见食而不见钩”。失去监督的权力必然导致腐败,谢晖一步步陷入“泥潭”。
  2010年9月,谢晖担任监狱管理局一把手后,每年都有不少工程建设项目,为了能从中捞取好处,他几乎将所有应当履行招投标程序的工程建设项目都改为不招标,由其直接指定承建商或采取邀请招标的方式确定承建商,当然这些承建商都是他精挑细选的“意中人”。随着工程建设全面铺开、建设资金规模越来越大、有求于他的人越来越多,收受的“感谢费”也越来越多。
  其中私营业主金某与谢晖保持“合作”关系二十多年。在一次饭局上认识谢晖后,金某便把宝押在谢晖身上。经常与谢晖吃饭、喝茶,后来还将女儿嫁给了谢晖妻姐的儿子。谢晖认为金某“人很实在”、出手大方,这些年仅给女儿的压岁钱就有二十六万元。这些年,金某通过谢晖拿下了自治区监狱管理局办公楼装修等多项工程,遍布南北疆、乌鲁木齐,获利数千万元。
  谢晖在任监狱局一把手的短短两年多时间里,就收受三十四名老板的“感谢费”三千余万元。以为自己的违纪违法行为“天知地知”,自己做得“天衣无缝”,反腐不会也“不可能反到自己头上”。
  翻开2012年4月25日自治區监狱管理局一份干部任职文件,一共二十一人提任职务,其中给谢晖送钱“表示”的竟达十七人!
  谢晖任监狱管理局一把手的两年多时间里,收受数百名干部职工的礼金近千万元,致使一些干部认定“干得好不如送得多”“能力强不如关系硬”,挖空心思跑官买官,导致腐败行为上行下效,恶性循环,严重影响劳教、监狱系统的政治生态。
  【原载《中国纪检监察报》】
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