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受条块分割、本土经济、群体发展等各种思想束缚，我们在建设布局选点上往往走的是小型分散发展的路子。一个地区总体规模不小，但点很多，每个点规模都不大；一个厂也往往是小规模起步，再逐步扩大，最后总体规模不小但单套装置规模却不大，技术落后，竞争能力大大削弱。虽然省上和地区也有规划，但往往滞后，约束力也不强。