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普惠金融的发展需要建立起金融机构体系。普惠金融机构具有可持续发展的基础在于其可以降低信息成本,降低缔约、履约和监督成本,低成本提供金融服务,融资来源多样化以及有效的决策模式。我国要紧绕这些特点构建起,通过引入新金融机构、改造原有金融机构和正规化民间金融机构路径,构建起多样化金融机构组成的普惠金融机构体系。