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摘要:工程审计是我国经济监督体系中非常重要的一项工作,工程审计是在国家审计机关及审计组织在国家相关法律的规定下,运用科学的审计方法,对工程的整个过程进行监督,并以审计形式产生的报告可为建筑行业提供依据。工程审计不仅对建筑工程具有预算的作用,同时也能够维护消费者的合法利益,给消费者数据支撑,因此对审计工作有效管理至关重要。
关键词:工程审计;质量;探析
1、建筑工程审计的具体内容
建筑工程审计主要是指建筑工程开始工作前期的审计工作,建筑工程施工期间的审计及建筑工程竣工后的结算审计工作。这3个阶段的审计工作涵盖着建筑工程全部内容的审计工作,以这3个阶段为主对工程项目实施进行有效的监督工作,促使建筑工程能够在法律的范围内,对建筑工程的资金分配和材料质量监督具有重要的制约作用,对建筑工程的结构能达到规定的具体标准进行监督。
1.1施工前
在建筑工程开工前期的审计工作中保证建筑工程顺利进行是整个建筑工程施工过程的重要组成部分。建筑工程前期审计工作主要包含有3个部分的内容,对建筑工程项目的立项审计工作,对工程项目的招标投标审计及工程项目相关合同审计等内容。建筑工程项目立项审计工作主要是建筑工程审计人员在建筑工程施工前的一系列审计工作。
(1)检测建筑工程项目中所必须具备的可行性计划报告及关于建筑施工进行所需要的手续和资金的支持等是否可通过法律的检验,是否符合建筑行业的规章制度,能否满足建筑工程的施工条件。
(2)关于建筑工程招标过程的审计,对招标方案及投标方案进行审计预测,将最合适的工程进行预算分析,促使建筑工程顺利开展,同时还要对招标方案进行法律审核,确保建筑工程的实施方案在标准范围内。对于工程预算的编制也要进行审计,尽量保证预算编制的完整性,确保招标投标的科学性及合理性。
(3)对建筑工程合同进行有效审计,保证审计工作有合法的合同保障,确保合同的有效性和准确性。
1.2施工阶段
建筑工程施工阶段审计工作主要指在建筑工程施工阶段主要对建筑工程资金调度、建筑工程管理单位资质监督、对施工单位的考核及对整个工程施工阶段的变更等方面的审计工作。首先是对建筑工程的资金分配方面的审计工作,在进行工程施工建筑时需精确资金的落实情况,以确保工程顺利进行有资金的支撑,保障工程进度不受影响。
1.3施工后
建筑工程竣工后的结算审计工作主要指建筑工程竣工后对建筑工程施工中的各项成本以及各项消费记录进行整理的审计工作,对建筑工程的核算具有重要数据支持的作用,在建筑工程审计中,建筑工程竣工核算审计工作至关重要,能为建筑工程的后期发展提供起点,并在成本的基础上进行收益核算。对建筑工程竣工审计主要包含审查建筑工程项目的真实性及精确性,这就要求对建筑施工方案的再次审核,保证建筑工程的整体效益,对施工单位的竣工核算精确审计,对工程量及相关费用方面的资料等进行核查,通过有效的审计对建筑施工的财政资金运用进行精确核算,将建筑施工所得利益合理化。
2、把好工程审计质量关的具体措施
2.1建立项目建设过程中的監督措施及制度
针对项目建设资金的具体使用情况、资金流向、具体使用的时间节点、签订项目合同的具体时间、施工标准及过程、进程是否按照合同内签订的内容执行,在建设过程中涉及到的计量支付问题、由于各种原因导致的索赔问题及工程设计图纸变更等问题进行详细的审查,针对投资较大的、技术要求较为复杂的项目安排相应的工程监理及造价工程师负责监督检查工作的执行,监理工程师的主要工作职责包括监督建筑建设过程中工程图纸的汇审流程、施工之前制定相应的原材料使用标准及规定,针对具体情况修改合同、具体的施工操作及计算审核等操作,抽查工程施工过程中的各种制度执行情况及工程总体质量问题,检查项目规范性及标准化,在日常监督检查过程中一旦发现存在违法违规的行为立即给予通报,并要求针对性进行处理。造价工程师的主要工作职责包括针对工程总体的施工过程进行全面的跟踪式审计,针对工程项目实施过程中的遭际进行合理控制,监督检查工程项目的具体实施情况,针对建筑工程中出现的超预算现象应及时分析超预算的具体内容及超出的比例,并采取针对性措施进行补救,避免出现施工完成后的检查较难现象的出现。在实施工程审计过程中,只有建立相应的监督检查制度,根据工程实际建设情况及相应的标准工程结算资料等进行审计,才能提高工程审计的质量及成效。
2.2提高项目造价工程师的专业素养
高标准的工程审计要求高水平的造价工程师,在工程审计实施的过程中,造价工程师的综合实力及专业素养直接影响着工程审计效果的好坏,造价工程师在建筑工程施工过程中应根据工程建筑建设的具体情况、在法律、法规及制度的指导下审查工程项目的预算及结算准确性、无误性;根据建筑项目中制度的执行具体情况、项目施工过程中的管理问题及工程审计的具体操作情况等进行严格审查及监督。制定监督管理制度的审查人员应根据健全及完善的审查制度对项目建设过程中的制度执行情况进行审查,因此,造价工程师应在日常工作过程中不断提高自身专业素养及技能水平,强化造价工程师在建筑工程建设施工过程中的各项制度的执行费力度,在实际的工程项目建设过程中不断积累工作经验,将日后工作过程中可能出现的问题尽量进行避免及合理、科学的解决,促进工程审计质量的提升及制度的落实。
2.3改善及优化工程审计大环境,把握好建设预结算审核
转变现阶段单一的监督职能,及时掌握新技术、新知识,向先进的审计方式学习,政府及相关建筑企业应提高各部门建筑工作人员对审计认识的程度,重视审计的重要性,提高内部审计的高度及地位,加强企业内部控制评审、降低建筑工程的成本,增加建筑工程的经济效益,避免风险的发生。在进行工程建设预结算审核过程中,应按照图纸核实工程量,审核工程量中是否出现只增项、不减项,重复计算工程量、多计工程量及工程量计算过程中较为突出的问题,并采用相应的措施进行纠正。针对结算过程中是否按照合同相关约定、招投标规定过程中的计价定额、相应的计价方式、准则等进行审计;针对原材料价格及价差的具体情况进行审核,针对施工现场签证管理的规范进行审核,避免出现结算价格高于中标价的现象出现,针对工程签证相关工作内同是否包括在预算定额范围内的现象进行审核,避免及突厥不符合相关规定的现场施工签证现象,针对现场施工签证的具体项目、主要内容及实际数量等进行审核,保证完整性。
结束语
目前工程审计工作重点在一步步地加强和完善,受到越来越多各级领导的重视和相关部门的大力支持,工程审计工作的逐步提高,让越来越多的公众参与到工程建设中去,带动工程审计工作的全面性,从而对审计工作中出现的风险采取积极合理、准确及时的方式进行控制。只有在建立相应的法律、加强制定建设、创新审计方法和手段、加强监督、提高审计人员素质等方面加强控制,才能真正实现工程成本的降低,进而保证工程审计质量,促进工程投资效益得到提高。
参考文献:
[1] 胡波.强化综合保障推动审计信息化创新发展[J].现代审计与经济,2013,(1):19-20.
[2] 金蔷珍.探析工程审计实施创新的对策[J].企业改革与管理,2015,(11):126-127.
[3] 马楠.工程审计中存在的问题与对策研究[J].经营管理者,2014,(15):29.
关键词:工程审计;质量;探析
1、建筑工程审计的具体内容
建筑工程审计主要是指建筑工程开始工作前期的审计工作,建筑工程施工期间的审计及建筑工程竣工后的结算审计工作。这3个阶段的审计工作涵盖着建筑工程全部内容的审计工作,以这3个阶段为主对工程项目实施进行有效的监督工作,促使建筑工程能够在法律的范围内,对建筑工程的资金分配和材料质量监督具有重要的制约作用,对建筑工程的结构能达到规定的具体标准进行监督。
1.1施工前
在建筑工程开工前期的审计工作中保证建筑工程顺利进行是整个建筑工程施工过程的重要组成部分。建筑工程前期审计工作主要包含有3个部分的内容,对建筑工程项目的立项审计工作,对工程项目的招标投标审计及工程项目相关合同审计等内容。建筑工程项目立项审计工作主要是建筑工程审计人员在建筑工程施工前的一系列审计工作。
(1)检测建筑工程项目中所必须具备的可行性计划报告及关于建筑施工进行所需要的手续和资金的支持等是否可通过法律的检验,是否符合建筑行业的规章制度,能否满足建筑工程的施工条件。
(2)关于建筑工程招标过程的审计,对招标方案及投标方案进行审计预测,将最合适的工程进行预算分析,促使建筑工程顺利开展,同时还要对招标方案进行法律审核,确保建筑工程的实施方案在标准范围内。对于工程预算的编制也要进行审计,尽量保证预算编制的完整性,确保招标投标的科学性及合理性。
(3)对建筑工程合同进行有效审计,保证审计工作有合法的合同保障,确保合同的有效性和准确性。
1.2施工阶段
建筑工程施工阶段审计工作主要指在建筑工程施工阶段主要对建筑工程资金调度、建筑工程管理单位资质监督、对施工单位的考核及对整个工程施工阶段的变更等方面的审计工作。首先是对建筑工程的资金分配方面的审计工作,在进行工程施工建筑时需精确资金的落实情况,以确保工程顺利进行有资金的支撑,保障工程进度不受影响。
1.3施工后
建筑工程竣工后的结算审计工作主要指建筑工程竣工后对建筑工程施工中的各项成本以及各项消费记录进行整理的审计工作,对建筑工程的核算具有重要数据支持的作用,在建筑工程审计中,建筑工程竣工核算审计工作至关重要,能为建筑工程的后期发展提供起点,并在成本的基础上进行收益核算。对建筑工程竣工审计主要包含审查建筑工程项目的真实性及精确性,这就要求对建筑施工方案的再次审核,保证建筑工程的整体效益,对施工单位的竣工核算精确审计,对工程量及相关费用方面的资料等进行核查,通过有效的审计对建筑施工的财政资金运用进行精确核算,将建筑施工所得利益合理化。
2、把好工程审计质量关的具体措施
2.1建立项目建设过程中的監督措施及制度
针对项目建设资金的具体使用情况、资金流向、具体使用的时间节点、签订项目合同的具体时间、施工标准及过程、进程是否按照合同内签订的内容执行,在建设过程中涉及到的计量支付问题、由于各种原因导致的索赔问题及工程设计图纸变更等问题进行详细的审查,针对投资较大的、技术要求较为复杂的项目安排相应的工程监理及造价工程师负责监督检查工作的执行,监理工程师的主要工作职责包括监督建筑建设过程中工程图纸的汇审流程、施工之前制定相应的原材料使用标准及规定,针对具体情况修改合同、具体的施工操作及计算审核等操作,抽查工程施工过程中的各种制度执行情况及工程总体质量问题,检查项目规范性及标准化,在日常监督检查过程中一旦发现存在违法违规的行为立即给予通报,并要求针对性进行处理。造价工程师的主要工作职责包括针对工程总体的施工过程进行全面的跟踪式审计,针对工程项目实施过程中的遭际进行合理控制,监督检查工程项目的具体实施情况,针对建筑工程中出现的超预算现象应及时分析超预算的具体内容及超出的比例,并采取针对性措施进行补救,避免出现施工完成后的检查较难现象的出现。在实施工程审计过程中,只有建立相应的监督检查制度,根据工程实际建设情况及相应的标准工程结算资料等进行审计,才能提高工程审计的质量及成效。
2.2提高项目造价工程师的专业素养
高标准的工程审计要求高水平的造价工程师,在工程审计实施的过程中,造价工程师的综合实力及专业素养直接影响着工程审计效果的好坏,造价工程师在建筑工程施工过程中应根据工程建筑建设的具体情况、在法律、法规及制度的指导下审查工程项目的预算及结算准确性、无误性;根据建筑项目中制度的执行具体情况、项目施工过程中的管理问题及工程审计的具体操作情况等进行严格审查及监督。制定监督管理制度的审查人员应根据健全及完善的审查制度对项目建设过程中的制度执行情况进行审查,因此,造价工程师应在日常工作过程中不断提高自身专业素养及技能水平,强化造价工程师在建筑工程建设施工过程中的各项制度的执行费力度,在实际的工程项目建设过程中不断积累工作经验,将日后工作过程中可能出现的问题尽量进行避免及合理、科学的解决,促进工程审计质量的提升及制度的落实。
2.3改善及优化工程审计大环境,把握好建设预结算审核
转变现阶段单一的监督职能,及时掌握新技术、新知识,向先进的审计方式学习,政府及相关建筑企业应提高各部门建筑工作人员对审计认识的程度,重视审计的重要性,提高内部审计的高度及地位,加强企业内部控制评审、降低建筑工程的成本,增加建筑工程的经济效益,避免风险的发生。在进行工程建设预结算审核过程中,应按照图纸核实工程量,审核工程量中是否出现只增项、不减项,重复计算工程量、多计工程量及工程量计算过程中较为突出的问题,并采用相应的措施进行纠正。针对结算过程中是否按照合同相关约定、招投标规定过程中的计价定额、相应的计价方式、准则等进行审计;针对原材料价格及价差的具体情况进行审核,针对施工现场签证管理的规范进行审核,避免出现结算价格高于中标价的现象出现,针对工程签证相关工作内同是否包括在预算定额范围内的现象进行审核,避免及突厥不符合相关规定的现场施工签证现象,针对现场施工签证的具体项目、主要内容及实际数量等进行审核,保证完整性。
结束语
目前工程审计工作重点在一步步地加强和完善,受到越来越多各级领导的重视和相关部门的大力支持,工程审计工作的逐步提高,让越来越多的公众参与到工程建设中去,带动工程审计工作的全面性,从而对审计工作中出现的风险采取积极合理、准确及时的方式进行控制。只有在建立相应的法律、加强制定建设、创新审计方法和手段、加强监督、提高审计人员素质等方面加强控制,才能真正实现工程成本的降低,进而保证工程审计质量,促进工程投资效益得到提高。
参考文献:
[1] 胡波.强化综合保障推动审计信息化创新发展[J].现代审计与经济,2013,(1):19-20.
[2] 金蔷珍.探析工程审计实施创新的对策[J].企业改革与管理,2015,(11):126-127.
[3] 马楠.工程审计中存在的问题与对策研究[J].经营管理者,2014,(15):29.