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随着改革开放的深入，我国已逐步成为世界加工厂，其中发达国家看中我国制造业成本较低，大量输入国际资本，推动产业结构快速发展，制造业成为我国产业结构中的支柱，得到快速扩张，随着产业结构的进一步调整，这种生产性扩张是不可能持续的，客观上要求缩减生产规模，而此时的金融危机又进一步加剧了制造业内部的调整，使社会资源进一步实现优化配置，达到一种动态的平衡和稳定。