教育评估中介的价值需求与法理分析——以上海市教育评估院为例

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阿罗指出变革必有成本,组织在最需要变迁时常常反过来强化其现有结构.包括上海市教育评估院在内的众多中介组织目前的状况便是如此,用行政内部委托方式所建的组织仍然是政府的隶属机构,并没有独立法人的地位;而评估对象即学校或某种制度设施也没有区别于以往被动接受行政检查的新的评估需求;这种异化透露了计划体制下科层制机关扩张的特征,甚至带有评估交易的机会主义危险.随着"国家/社会"二元意识的唤起,自治组织正在慢慢成长,这些年来教育评估业务正是依赖了大学及其教授的专业力量,由此,人们看到一种既尊重传统行政习惯又尊重专业能力的方式,在既有组织框架下,专业细分,推行评价项目委托合同制专业联盟的新模型.
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