城市更新理念、制度与规划转型辨析——以上海市为例

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城市更新的转型涉及理念转型、制度转型和规划转型3个层面。在更新概念和价值取向变化趋势下,城市更新理念随之发生转变,当前上海市城市更新存在增长主义、空间品质、多元治理并存的更新思路。城市发展方式的改变推进着更新制度的转型,基于经济、社会、体制等维度解析更新制度内涵,探讨上海在法规体系、管理体系、实施体系等方面的更新制度转型。在城市更新的规划转型方面,随着规划实施模式不断丰富,包括“公有”模式、“共享”模式和“社区赋能”模式等,上海在规划体系、方案编制、实施机制等方面也进行了诸多探索。最后,提出未来上海城市更新还应关注多方利益协商,并对更新理念、更新方式、更新方案、政策供给、治理机制等内容提出相关思考和建议。
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