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采用铁路部门发展的统计指标,应用阀值法和统计方法构造相对生产力指数,应用数据包络分析(DEA)法构造相对生产效率指数;用构造的相对生产力指数和相对生产效率指数综合评价铁路部门发展绩效。计算相对生产力指数选取铁路营业总里程、单位国土面积的铁路密度、旅客周转量、货物周转量及劳动生产率5个指标。计算相对生产效率指数选取铁路总营业里程、客车保有量、货车保有量、旅客发送量4个投入指标,以及旅客周转量、货物周转量2个产出指标。以美国、德国、法国、俄罗斯、日本、印度6个国家铁路部门作为对比样本,与中国铁路部门进行比较。