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建设和谐电信行业,外部环境至关重要。长期以来,谈到制约中国电信业健康发展的因素时,大家更多地想到电信行业自身的问题,如互联互通问题、恶性竞争问题以及服务问题，等等。事实上，电信业要发展，固然应当先从自身做起，以人为本、深化改革，不断增强企业竞争力，但同时也不能忽视对外部制约因素的分析。只有从社会各方面人手，为电信行业发展营造和谐的社会环境，才能真正促进电信业与社会之间的和谐发展，构建和谐电信业。