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一、非战争军事行动突发性强、任务转换快,政治工作必须用党中央、中央军委的决策指示统一思想、凝聚力量非战争军事行动具有突发性等特点,广大官兵普遍存在“隋况不明”、“为什么干”、“干什么”、“怎么干”等思想问题。这就需要各级党委及时把党中央、中央军委的决策、指示传达到每一位官兵心中,用党中央、中央军委的决策指示,统一思想、凝聚力量,澄清官兵思想上的模糊认识,以增强官兵的使命感。