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【摘要】文章首先通过对油田建设项目的施工质量管理和成本控制的关系进行了阐述，
接着对油田建设项目的施工质量管理进行了细致的分析，最后重点探讨了油田建设工程项目
中的成本控制管理措施。
【关键词】油田建设，施工质量，成本控制
中图分类号：F253.3文献标识码：A
【abstract】thispaperbasedonthefieldofconstructionproject
constructionqualitymanagementandtherelationshipbetweencostcontrol,then
theconstructionqualitymanagementofoilfieldconstructionprojectshascarried
onthedetailedanalysis,finallydiscussedtheoilfieldconstructionengineering
projectcostcontrolmanagementmeasures.
【keywords】oilfieldconstruction,constructionqualityandcostcontrol
一、前言
近年来，我国油田建设项目虽然取得了飞速发展，但依然存在一些问题和不足需要改进，
在行业快速发展的新时期，加强对混油田建设项目的施工质量管理与成本控制，对确保项目
的质量有着重要意义。
二、油田建设项目的施工质量管理和成本控制的关系
质量管理和成本控制都是油田项目建设的重要问题，两者同时存在，有所对立又从根本
上统一，如何用最少的成本投入取得最好质量保证的项目建设，将是一个值得不断探讨和实
践的问题，而随着人类知识水平和道德水平的不断进步，这个目标的实现将成为必然。
三、油田建设项目的施工质量管理
施工质量管理是油田建设项目的重要工作，只有加强施工质量管理，才能保证施工的顺
利进行，提高项目综合效益。为了加强施工质量管理，在项目建设过程中，必须采取相应的
策略。
1、选择合适的招投标方式
对于油田建设项目来说，在进行工程建设之前，为了保证施工的顺利进行，加强施工质
量管理，比较合适的方式是招投标。招投标能够在竞标者之间开展公平的竞争，扩大项目建
设者的选择范围，在较短时期内能够选择报价低、信誉高、施工质量有保障的施工单位。招
投标工作结束之后，双方应该签订油田建设项目合同，明确双方的权利和义务。由于油田建
设项目施工具有时间长、投资大、工程量大等特点，在签订合同的时候，应该综合考虑这些
因素，明确双方在项目建设过程中的权利和义务，为以后工程建设的顺利开展提供保障。
2、加强施工图纸和施工方案的审查
施工合同签订之后，建设单位要立即发放施工图纸，相关部门则需要做好图纸的审阅工
作。施工单位在审核图纸之后，对于里面存在的问题或者是不明白的地方，需要立即指出来，
并与设计人员进行商量，寻求解决办法，然后做好会议交底记录。在施工之前需要控制好设
计变更，以避免出现返工现象，增加不必要的损失。在图纸制定的时候，力求制定出详细、
准确的施工图纸和施工方案，在施工过程中严格按照施工图纸和施工方案进行，这样既能够
保证施工的顺利进行，还能够减少返工现象，避免出现不必要的损失，有利于保证油田建设
项目施工质量。
3、做好施工现场监管和竣工审评工作
施工准备完成之后，必须严格按照合格的规定开展项目施工。在施工过程中，为了保证
工程质量，加强施工管理是必不可少的，由施工管理人员对施工进行监督和管理。加强对采
购采购的管理，保证采购渠道正常，价格合理，质量可靠，在施工中如果出现设计变更的情
况，管理人员和技术人员需要做好协调与沟通，进行合理的变更，保证项目的质量。当工程
竣工之后，要严格按照规定进行项目评审，以工程造价管理的规定和施工合同为依据，对项
目进行全面的审查，重点审查有无漏项或者虚报的情况，是否按照合同规定完成工程量，工
程量计算、材料调价是否合理，只有加强这方面的审核，才能促进油田建设项目顺利进行，
提高项目施工质量。
4、提高施工人员的专业技术水平和职业素质
一方面，要重视对管理人员、技术人员、预算人员、施工人员的吸收和引进，不断充实
人员的队伍，建立高素质和高水平的人才队伍；另一方面，要加强对他们的管理和培训，不
断提高他们的专业技术水平和综合素质，培养他们爱岗敬业、勤劳奉献的精神，使他们更好
的胜任自己的工作，为加强施工质量管理作出应有的贡献。
四、油田建设工程项目中的成本控制管理措施
随着石油和天然气能能源的需求量的与日俱增,而这些能源的存储量又基本不会增加,
这就导致了石油和天然气等能源的开采的范围和强度也越来越大,同时石油的开采技术也得
到了提高和发展。然而这种过重的开采使得油田的负荷不断加大,也使得油田质量也在不断
下降,而这又使得开采的难度也越来越高,其开采成本也就越来越高,进而形成了一个恶性循
环。这种不良因素的累积,使得油田建设项目的施工质量和成本控制的问题日益突出,其导致
的不良后果也越来越严重。因此,对于现在油田建设项目的管理负责人来说,加强对油田建设
工程项目的质量管理,监督控制好其施工过程中的资金消耗和资源消耗问题,在最大限度上
降低施工成本,做好项目的质量管理,从而使得油田建设者获得其想要的效果和效益。油田建
设工程项目中的成本控制管理由于油田建设工程项目本身就具有工期长、投资资金大、风险
高、资金收益周期长以及一些财务纳税管理问题,使得油田建设工程项目中的成本控制管理
的难度较高,也使得其成本控制管理较为复杂。
1、项目施工准备阶段的成本控制管理
一般而言，油田地面建设大多采用邀请招标的方式，即要、通过招标、开标、评标、定
标等程序选择施工单位,最后与之签订承包合同。这种方式一方面增加了竞标者相互之间的
竞争性，从而在一定程度上控制了成本的增长，另一方面也符合勘探局保护内部市场的政策。
因此，可以针对工程招标过程进行严格的监控和管理。一般说来,现代油田建设项目基本上
都会采取招标的方式来进行,因此,相关管理负责人一定要充分了解其招标程序和规定,严格
按照招标规定进行,同时也对整个过程进行严格的监督和控制,确保其成本在预算范围之内,
使得公司利益受到保障。
2、对项目施工人員费用进行合理控制
一是要充分发挥人的作用。价格审查人员、成本预算人员、现场督察人员及工程技术人
员等专业人员的设置及有效的分工和合作至关重要。其中，价格审查人员主要负责控制和管
理采购价格，确保采购价格合理，减少由于采购人员个人问题造成的成本增加；财务预算人
员则是利用专业知识，对整个工程进行合理规划，最大程度低控制成本；项目管理人员负责
监督整个项目工程的实施，保证工程按照合同要求有序地进行开展，如期交工，减少因为工
程延误造成的不必要的成本增加；工程技术人员主要负责解决施工过程中出现的各种技术问
题，保证施工过程顺利进行。
其中，要重点强化造价人员的责任意识。主要就是对施工过程中、材料设备的采购、消
耗、合同的执行以及施工技术等内容的管理,因此油田建设工程负责人一定要加强对其价格
审核人员、成本预算人员、现场监督人员以及施工技术人员的责任意识和管理意识,提高他
们的管理水平,让他们能够发挥好其最大的职能和效能,确保成本消耗在预算范围之内,如果
有什么变动就要及时进行调整和处理,确保施工阶段成本不会出现不必要的损失和消耗。
3、做好工程造价预结算
项目施工后的预结算的管理和审查也是油田建设工程项目成本控制管理中重要的一环。
油田项目负责人、工程项目造价员、审计监察部门以及相关单位一定要做好其分内本职工作,
并对这些审查结果进行一定的评审和抽查,确保工程项目。最后的成本控制做到最好。此外,
如果在审查过程中发现任何问题,都要对其进行相应的奖惩,使得相关负责人能够树立好态
度,进而在以后的工作中能够加强其水平和能力。
4、施工前主要是指工程招标
五、结束语
油田建设项目的施工质量管理与成本控制至关重要，因此，在工程的后续发展中，要不
断提高管理人员素质，加强对质量管理与成本控制的重视，严格施工体系，促进油田建设水
平的提高。
参考文献
[1]吕固江.加强油田基本建设项目成本管理的思考[J].油气田地面工程,2010
[2]韩萍.从投资角度控制油田地面建设项目施工质量[J].科技风,2008
[3]杨永刚.加强油田地面工程建设项目的投资控制[J].才智,2009
[4]李卓.浅析油田地面建设工程的施工项目管理[J].中国石油和化工标准与质量,2011
接着对油田建设项目的施工质量管理进行了细致的分析，最后重点探讨了油田建设工程项目
中的成本控制管理措施。
【关键词】油田建设，施工质量，成本控制
中图分类号：F253.3文献标识码：A
【abstract】thispaperbasedonthefieldofconstructionproject
constructionqualitymanagementandtherelationshipbetweencostcontrol,then
theconstructionqualitymanagementofoilfieldconstructionprojectshascarried
onthedetailedanalysis,finallydiscussedtheoilfieldconstructionengineering
projectcostcontrolmanagementmeasures.
【keywords】oilfieldconstruction,constructionqualityandcostcontrol
一、前言
近年来，我国油田建设项目虽然取得了飞速发展，但依然存在一些问题和不足需要改进，
在行业快速发展的新时期，加强对混油田建设项目的施工质量管理与成本控制，对确保项目
的质量有着重要意义。
二、油田建设项目的施工质量管理和成本控制的关系
质量管理和成本控制都是油田项目建设的重要问题，两者同时存在，有所对立又从根本
上统一，如何用最少的成本投入取得最好质量保证的项目建设，将是一个值得不断探讨和实
践的问题，而随着人类知识水平和道德水平的不断进步，这个目标的实现将成为必然。
三、油田建设项目的施工质量管理
施工质量管理是油田建设项目的重要工作，只有加强施工质量管理，才能保证施工的顺
利进行，提高项目综合效益。为了加强施工质量管理，在项目建设过程中，必须采取相应的
策略。
1、选择合适的招投标方式
对于油田建设项目来说，在进行工程建设之前，为了保证施工的顺利进行，加强施工质
量管理，比较合适的方式是招投标。招投标能够在竞标者之间开展公平的竞争，扩大项目建
设者的选择范围，在较短时期内能够选择报价低、信誉高、施工质量有保障的施工单位。招
投标工作结束之后，双方应该签订油田建设项目合同，明确双方的权利和义务。由于油田建
设项目施工具有时间长、投资大、工程量大等特点，在签订合同的时候，应该综合考虑这些
因素，明确双方在项目建设过程中的权利和义务，为以后工程建设的顺利开展提供保障。
2、加强施工图纸和施工方案的审查
施工合同签订之后，建设单位要立即发放施工图纸，相关部门则需要做好图纸的审阅工
作。施工单位在审核图纸之后，对于里面存在的问题或者是不明白的地方，需要立即指出来，
并与设计人员进行商量，寻求解决办法，然后做好会议交底记录。在施工之前需要控制好设
计变更，以避免出现返工现象，增加不必要的损失。在图纸制定的时候，力求制定出详细、
准确的施工图纸和施工方案，在施工过程中严格按照施工图纸和施工方案进行，这样既能够
保证施工的顺利进行，还能够减少返工现象，避免出现不必要的损失，有利于保证油田建设
项目施工质量。
3、做好施工现场监管和竣工审评工作
施工准备完成之后，必须严格按照合格的规定开展项目施工。在施工过程中，为了保证
工程质量，加强施工管理是必不可少的，由施工管理人员对施工进行监督和管理。加强对采
购采购的管理，保证采购渠道正常，价格合理，质量可靠，在施工中如果出现设计变更的情
况，管理人员和技术人员需要做好协调与沟通，进行合理的变更，保证项目的质量。当工程
竣工之后，要严格按照规定进行项目评审，以工程造价管理的规定和施工合同为依据，对项
目进行全面的审查，重点审查有无漏项或者虚报的情况，是否按照合同规定完成工程量，工
程量计算、材料调价是否合理，只有加强这方面的审核，才能促进油田建设项目顺利进行，
提高项目施工质量。
4、提高施工人员的专业技术水平和职业素质
一方面，要重视对管理人员、技术人员、预算人员、施工人员的吸收和引进，不断充实
人员的队伍，建立高素质和高水平的人才队伍；另一方面，要加强对他们的管理和培训，不
断提高他们的专业技术水平和综合素质，培养他们爱岗敬业、勤劳奉献的精神，使他们更好
的胜任自己的工作，为加强施工质量管理作出应有的贡献。
四、油田建设工程项目中的成本控制管理措施
随着石油和天然气能能源的需求量的与日俱增,而这些能源的存储量又基本不会增加,
这就导致了石油和天然气等能源的开采的范围和强度也越来越大,同时石油的开采技术也得
到了提高和发展。然而这种过重的开采使得油田的负荷不断加大,也使得油田质量也在不断
下降,而这又使得开采的难度也越来越高,其开采成本也就越来越高,进而形成了一个恶性循
环。这种不良因素的累积,使得油田建设项目的施工质量和成本控制的问题日益突出,其导致
的不良后果也越来越严重。因此,对于现在油田建设项目的管理负责人来说,加强对油田建设
工程项目的质量管理,监督控制好其施工过程中的资金消耗和资源消耗问题,在最大限度上
降低施工成本,做好项目的质量管理,从而使得油田建设者获得其想要的效果和效益。油田建
设工程项目中的成本控制管理由于油田建设工程项目本身就具有工期长、投资资金大、风险
高、资金收益周期长以及一些财务纳税管理问题,使得油田建设工程项目中的成本控制管理
的难度较高,也使得其成本控制管理较为复杂。
1、项目施工准备阶段的成本控制管理
一般而言，油田地面建设大多采用邀请招标的方式，即要、通过招标、开标、评标、定
标等程序选择施工单位,最后与之签订承包合同。这种方式一方面增加了竞标者相互之间的
竞争性，从而在一定程度上控制了成本的增长，另一方面也符合勘探局保护内部市场的政策。
因此，可以针对工程招标过程进行严格的监控和管理。一般说来,现代油田建设项目基本上
都会采取招标的方式来进行,因此,相关管理负责人一定要充分了解其招标程序和规定,严格
按照招标规定进行,同时也对整个过程进行严格的监督和控制,确保其成本在预算范围之内,
使得公司利益受到保障。
2、对项目施工人員费用进行合理控制
一是要充分发挥人的作用。价格审查人员、成本预算人员、现场督察人员及工程技术人
员等专业人员的设置及有效的分工和合作至关重要。其中，价格审查人员主要负责控制和管
理采购价格，确保采购价格合理，减少由于采购人员个人问题造成的成本增加；财务预算人
员则是利用专业知识，对整个工程进行合理规划，最大程度低控制成本；项目管理人员负责
监督整个项目工程的实施，保证工程按照合同要求有序地进行开展，如期交工，减少因为工
程延误造成的不必要的成本增加；工程技术人员主要负责解决施工过程中出现的各种技术问
题，保证施工过程顺利进行。
其中，要重点强化造价人员的责任意识。主要就是对施工过程中、材料设备的采购、消
耗、合同的执行以及施工技术等内容的管理,因此油田建设工程负责人一定要加强对其价格
审核人员、成本预算人员、现场监督人员以及施工技术人员的责任意识和管理意识,提高他
们的管理水平,让他们能够发挥好其最大的职能和效能,确保成本消耗在预算范围之内,如果
有什么变动就要及时进行调整和处理,确保施工阶段成本不会出现不必要的损失和消耗。
3、做好工程造价预结算
项目施工后的预结算的管理和审查也是油田建设工程项目成本控制管理中重要的一环。
油田项目负责人、工程项目造价员、审计监察部门以及相关单位一定要做好其分内本职工作,
并对这些审查结果进行一定的评审和抽查,确保工程项目。最后的成本控制做到最好。此外,
如果在审查过程中发现任何问题,都要对其进行相应的奖惩,使得相关负责人能够树立好态
度,进而在以后的工作中能够加强其水平和能力。
4、施工前主要是指工程招标
五、结束语
油田建设项目的施工质量管理与成本控制至关重要，因此，在工程的后续发展中，要不
断提高管理人员素质，加强对质量管理与成本控制的重视，严格施工体系，促进油田建设水
平的提高。
参考文献
[1]吕固江.加强油田基本建设项目成本管理的思考[J].油气田地面工程,2010
[2]韩萍.从投资角度控制油田地面建设项目施工质量[J].科技风,2008
[3]杨永刚.加强油田地面工程建设项目的投资控制[J].才智,2009
[4]李卓.浅析油田地面建设工程的施工项目管理[J].中国石油和化工标准与质量,2011