【摘 要】
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鉴于国家是人力资本的最大受益者以及我国集权式教育管理体制的优势,促进城乡义务教育一体化发展是政府应担负起的公共职责。但是我国在全面推进城乡义务教育一体化发展过程
【基金项目】
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2016年山西省高校哲学社会科学研究项目“山西省城乡义务教育均衡发展中的政府职能研究”(编号:2016207)的阶段性研究成果
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鉴于国家是人力资本的最大受益者以及我国集权式教育管理体制的优势,促进城乡义务教育一体化发展是政府应担负起的公共职责。但是我国在全面推进城乡义务教育一体化发展过程中却面临着义务教育经费支出总额较少,支出结构失衡;城乡义务教育一体化发展模式一刀切,农村学校缺乏自主性;发展义务教育的财权与事权错位,经费使用效率低等困境。建立健全财政性教育支出的长效联动增长制度,并向农村地区倾斜;尊重农村学校的自主性,实现彰显特色的高阶一体化;科学划定各级政府之间的职能分工,提升经费使用效率等是破解困境的可行思路。
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