浅议公路工程质量监督工作的不足与改善措施

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  【摘要】为更好的缓解我国目前道路拥挤、交通道路荷载负重的现象,在我国相关政策的大力扶持下,与几年来逐步加大了对于道路工程的建设施工工作。但是由于我国的道路工程建设起步较晚,特别是对于高等级道路工程建设而言,仍然存在着一定的问题,不仅影响了我国道路建设事业的发展,更为交通道路行驶安全埋下了隐患。因此,建立健全系统性的现代公路工程质量监督工作已刻不容缓。
  【关键词】道路工程;施工建设;质量监督;措施
  1、目前道路质量监督工作中所存在的不足之处
  1.1监督责任主体的缺失
  作为道路工程质量监督的职能性部门,道路建设质量监督站还尚未具备行驶国家相关政府行政职能的资质,因此,就为质量监督工作的顺利进行带来了一定的困难。从而导致现阶段我国的公路建设质量监督工作体制不健全、工作环节不明确、监督责任主体缺失的问题。
  1.2监督内容的缺失
  监督工作内容过多的重视于了道路建设的施工阶段,对于监督检查的方法也只是仅仅限于对于监理单位的质量管理行为的监管、施工环节的操作、原材料的抽检试验等,并没有形成涵盖建设施工全过程的监督管理内容,特别是对于项目前期的项目立项、图纸设计、招投标以及施工阶段的环保建设、项目附属工程和交通工程的监督工作却很少涉及,这就造成了监督内容在一定程度上的缺失。
  1.3公路建设质量监督部门自身建设需要加强
  部分工作人员对试验检测工作不够重视。施工单位负责人对工作不重视,工作不认真,有些只是为了应付,对于人员配备,设备配置等管理不善,施工前,常常不仔细检查工地的现实条件,施工中,随意抽取样品检测,缺乏代表性。完工后,对于检测数据审核不仔细,不严格,对于现场直接核实自检的数据缺乏真实性、准确性。
  1.4监督人员自身素质不高,缺乏经验
  试验检测设施不够健全,先进的检测器材和设备比较缺少。部分试验检测设备不能正确的进行检测,设备老旧,功能有限,检测出来的数据精度不高,达不到常规要求,导致很多需要检测的部分不能得出准正确的结果。外部环境因素对机器造成影响,人为因素等对设备造成损坏得不到及时的修检,也会影响检测结果准确性。部分试验检测人员缺乏专业技能,素质相对较低,特别是乡镇工程工地,偏远地区的试验检测人员缺乏专业技术,只是凭借工作经验,没有相应的资格证书,操作缺乏规范,检测结果容易出现偏差。
  1.5试验检测管理缺乏规范
  对于试验检测工作来说,规章制度很重要,很多地方的公路工程缺乏相关的规章制度规范,不按要求做事,对于设备仪器不能进行及时的维护,没有具体的规章制度来约束,没有按照规定的流程进行检测.试验检测工作者不能严格按照要求操作仪器,有些单位为了提高工程验收合格率,私自修改一些测量编造规定频率内的未测点位数据;或者篡改不合格数据,弄虚作假,制造假的检验报告应付检查.
  2、公路建设质量监督工作应采取的措施
  2.1转变质量监督的体制
  由于公路建设质量监督站是一个事业单位,要行使政府职能,可想而知其效力肯定会大打折扣,建议采用质量技术监督局的管理模式,将现在的“块块管理”模式改为“条条管理”模式,这样有利于工程质量监督权的行使,减少外部干扰。只要这个问题解决好了,那么参建各方的关系也就理顺了,监督力度自然会加强了。
  2.2施工过程的管理进行完善
  工程施工中最重要的就是对施工过程进行质量控制与检测。很多施工单位都是个体的,他们不愿意花费精力、时间去建立施工方案,为了省事不按施工技术规范施工,因此在施工中过程中很多施工质量问题就会出现。施工单位自检、监理抽检,政府监督等是施工质量控制的主要环节。试验检测制度是一定要有的,施工过程中要有专业人员负责监管质检工作。监理单位要真正落实“事前———事中———事后”三层监理。
  施工过程中的监管工作,要利用当前已有的设备及科技手段,要个把好质量关。经试验检测工作中,不合格的材料要做好登记,由质检科填写返工、追修单。经审批后,返工或追修。返工或追修后应重新检验。监管单位要充分发挥监督职能,严格控制监测工作,发现问题及时解决,维护政府对公路工程质量监督的准确公正性和科学权威性。
  2.3公路工程的质量监督,政府发挥着重要的作用,主要表现在,制定相关的法律法规以及规章制度。
  对于质量监督中出现的一些问题,要追究相关的责任,还要进行相应的处罚。为了能更好的发挥监督的作用,还应该结合地方的实际情况,制定相关的法律法规,将质量问题降低到最低。
  2.4积极加强自身建设,配备先进仪器
  由于质量监督部门的专业监督人员配置较少,个别人员自身素质较低。公路工程的监督工作是一个复杂的工作,需要各个部门的相互配合才能完成。但是这样也很容易导致在监督工程中出现相互推诿的情况,
  再加上监督单位不具备必要的检测资质,其检测结果必然缺少权威性。监督部门要体现“公正、科学、权威”的原则,现场检测,让数据说话,才是公正性、科学性、权威性的重要体现。
  3、公路工程建设质量监督工作中的几点体会
  3.1充分的做好质量监督工作,人才是关键,一定要建立高素质的人才队伍。公路工程的质量监督是一项比较复杂的工作,涉及到很多的方面。因此,在监督工程师的选择上一定要严格,監督工程师一定要具备较高的综合素质,不论是理论还是实践方面的,对国家出台的法律法规一定要认真研读,善于将理论应用于实践,要与时俱进不断提高自身的业务水平和能力。除了自身较强的业务素质,良好的职业道德也是必要的组成部分,一定要坚持对人民对国家负责。
  3.2充分做好施工前的准备工作,是监督工作的重要任务之一。做好施工之前的准备监督工作,是保证整个工程质量的前提。如果在施工之前没有引起充分的重视,在施工过程中才开始弥补,将会产生很多没必要的损失和浪费。在施工之前一定要进行严格的审查和监督,尽早的发现和解决问题。
  3.3要开展好公路工程质量监督工作,必须从完善质量保证体系出发,把防治质量通病作为监督工作重点,坚持“企业自检是基础,工程监理是关键,法人负责是核心,政府监督是保证”的原则,督促施工单位和监理单位建立健全质量保证体系和质量管理责任制。
  3.4加强试验检测管理,积极采用先进的试验检测设备和检测手段,提高质量监督工作质量。施工单位自检频率必须达到100%,监理单位抽检频率必须达到30%以上,质量监督部门实行不定期巡回检测,建立质量问题整改通知单和反馈制度。只有采用先进的技术设备、检测手段,才能保证监督工作的高水平、高效率,才能达到以事实为依据,用数据来说话,实现监督工作的客观性、科学性和公正性。
  3.5强化工程实体的质量检查。工程实体质量的检查主要对路基、桥涵、路面等工程项目的原材料、外形几何尺寸以及质量合格资料进行检查。主要手段可采用随机抽查、定期检查、质量鉴定三种方式。通过三方面的措施,使工程质量处于严格的控制之下。
  总之,公路工程是我国工程建设的重要组成部分,近年来也在推动经济发展方面做出了巨大的贡献。公路工程的质量问题是一个严肃的问题,与人们的出行密切相关,它直接影响到公路工程施工企业的长远发展与总体竞争力,因此,所有的相关部门都要引起足够的重视,始终把质量放在第一位,建设大家满意的工程。
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