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工程总承包和工程项目管理是国际通行的工程建设项目组织实施方式。积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施。工程项目的实施非常复杂漫长，工程项目的实施需要调动多种资源共同完成，而工程造价全过程控制是工程项目管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工、招标、再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。