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作为安排国家预算的原则,人们对于“以收定支”与“以支定收”的比较和争论一直没有终止。本文以此为出发点,从历史和现实两个方面对“以收定支”和“以支定收”两种原则进行了论述和分析。认为随着市场经济改革的逐步深入,在公共财政制度下, “以支定收”的预算原则更加符合当前制度变革的要求,是当前财政收支平衡的新理念。因此,应选择“以支定收”原则作为公共财政体制下我国的预算原则。