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摘要：工程的造价管理工作贯穿于项目周期的全过程，与建设工程的每一个阶段都息息相关。因此，为了使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现，在进行建筑工程造价控制和管理时，必须把建筑工程各阶段联系起来，对其进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。本文从分析工程全过程造价管理的重要性出发，通过对工程全过程的造价管理重点进行了深入探讨，最后阐明了加强工程造价全过程管理的建议。
关键词：工程造价全过程重要性管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
工程造价全过程管理是指通过制定工程计价依据和造价控制办法，对建设项目的造价从可行性研究、设计、施工直至竣工交付使用的全过程实施动态化造价监理、控制、检查之总称。
一、关于工程全过程造价管理的重要性
1.建设工程的价格是建筑市场经济的核心和灵魂，是调动业主或建设项目
法人、建筑承包商、建材与设备供应商、中介机构及其相关企业之间联系的纽带。
2.随着世界经济全球一体化发展步伐的加快，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大地提高我国的建筑资源配置效率。工程造价的全过程管理将对社会资源的配置起到良好作用。
3.随着社会主义市场经济体制改革的深入，建设项目工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等业务在项目运行过程中频繁出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价的工程造价管理人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。
二、关于工程全过程的造价管理重點分析
1.项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。项目决策阶段是项目投资控制的一个重要阶段，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响。这一阶段对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作以及对项目的各项技术、经济评价，认真搞好可行性研究工作，对拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源怎么样等方面都要进行全面、充分地调查、分析和论证。一方面要做好项目的前期工作，争取早立项、早建设、早发挥投资效益；另一方面力求编制的投资估算尽可能全面、精确，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响。编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，估算质量要高，只有这样，才能使投资估算真正起到控制项目总投资的作用（如图1）。
图1项目投资
2.工程施工阶段的造价管理。加强对施工合同的规范化管理。施工合同是工程完成后办理结算、拨付工程款以及进行索赔的重要依据,对于工程施工过程中的质量控制、施工进度控制以及造价控制有着重要的影响作用。众所周知,土建工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段是工程项目投资消耗最多的时期,浪费的可能性比较大,因此必须做好施工阶段的工程造价管理。首先,在组织结构上,要在工程的项目管理班子中，落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员,并进行任务和职能分工,并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。其次,在经济管理上,要以主动控制为主,在编制资金使用计划时,先确定、分解投资控制目标,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定方向性的措施。同时要进行工程计量、复核付款账单等,并在施工中进行投资跟踪控制,对实际支出值与计划目标值进行比较分析,出现偏差就立即整改。再次,在技术上,要采用技术与经济相结合的手段,加强投资控制。要严格现场签证管理和控制工程变更,减少不必要的费用支出。
3.工程项目竣工阶段的造价管理，这个阶段项目工程已经竣工，需要进行竣工结算，在相关部门验收后，承包方与发包方需要对最终的工程造价进行结算，主要的工作就是核实工程量并编制相关的竣工结算，不能因为已经竣工就掉以轻心，这个阶段也是造价控制的重要方面，通过材料价格变化所造成的工程造价的变化、以及一些隐性的工程量的严格验收，综合这些方面要进行系统的账务记录，这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。
4.完善限额管理，在进行工程的设计工作时，要大力加强限额管理工作，从工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案，对投资进行初步估算，必须将工程设计进行严格的审查和核实，才能以此来对工程造价进行初步的估算，进而对此进行合理的控制管理，将估算出的造价作为总工程造价的最高标准，进而对此进行合理的控制。这一手段对工程合理使用资金，进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾，有效高工程设计的质量，避免工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。在进行工程设计时，要在保证质量的前提下，设计出最佳方案，最大程度的优化工程建设施工的质量。
5.对施工材料的价格进行控制，在土建工程建设的过程中，施工材料的费用占据了比较大的比例，对土建工程项目的投资金额有比较大的影响。因此要建立合理的材料价格监控制度，对材料价格信息进行收集。在进行工程造价控制的过程中，要严格按照材料费=Σ（工程量×材料定额消耗量×材料相应预算价格）的公式进行控制。
6.要加强工程造价的动态跟踪控制，建筑工程的施工周期都很长，工程本身出现的变化还有市场的变动都会对工程的造价有影响，要想使得工程造价可以控制在合同要求的范围之中，造价的工作人员就要对现场的情况和市场的变化进行及时的考察，要通过综合的分析，对已经发生和将要发生的成本进行估计，并且及时调整相关价格，使决策者在对成本的控制工作中起着更为主要的作用，这样才能使工程的建设更顺利。
三、关于加强工程造价全过程管理的建议
1.做好预算编制工作。工程造价审核的预算编制工作在整个建筑工程中是十分重要的，对工程造价有效控制的编制合理且科学的工程造价概预算。在把工程项目现场的具体情况了解、考虑到施工组织的特点之后，再进行预算编制。工编制前，要做好工程地形的勘察、整理好施工设计图纸等工作。要熟悉工程的施工图纸，精确计算工程量和套用定额单价。在编制造价预算过程中，要仔细阅读工程设计图纸，把阅读图纸、审核图纸和熟悉工程相结合。
2.提高工程造价管理人员的整体素质。作为一名合格的工程造价人员，除了必须熟悉并严格执行国家、省有关工程造价的法律法规和规定，格守职业道德和行为规范、遵纪守法、秉公办事，还要掌握国内外、省内外新技术、新材料、新工艺的发展应用，为工程造价管理部门制定、修定定额提供依据；自觉接受继续教育，更新知识，积极参加职业培训，不断提高技术业务水平。
3.建立完善的事前控制机制。目前，我国的工程造价管理方式是将工程项目的预算作为标准进行造价的控制，这样不能够及时的消除施工前的无效作业，造成时间和金钱的浪费。因此，说在今后的造价管理过程中，一定要建立起完善的事前控制机制，能够及时的制止无效的施工，节省资金，提高建设工程的施工效率，也能够为工程造价的管理提供有力的帮助。
目前，我国的造价控制管理仍处在静态、滞后的阶段，不利于动态的控制投资，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，不断提高自身的业务水平，以适应造价工作的新要求，为项目决策提供科学依据，提高企业竞争力，增加企业效益。造价工作贯穿于项目建设的全过程，只有众多部门通力合作，共同把关，才能将造价管理工作做得更好。
参考文献：
[1]石亚平.刘成锦浅谈工程项目造价管理的控制措施[J].城市建设理论研究,2011(17).
[2]杨柳梅.浅谈建设工程竣工验收阶段的造价控制[J].民营科技,2009(04).
[3]杨卫军.全过程造价管理在建筑工程管理中的应用[J].中国电子商务,2010(3).
[4]李哲凯.建筑工程管理中的全过程造价控制探析[J].中国房地产业,2011(8).
关键词：工程造价全过程重要性管理
中图分类号：TU723文献标识码： A
工程造价全过程管理是指通过制定工程计价依据和造价控制办法，对建设项目的造价从可行性研究、设计、施工直至竣工交付使用的全过程实施动态化造价监理、控制、检查之总称。
一、关于工程全过程造价管理的重要性
1.建设工程的价格是建筑市场经济的核心和灵魂，是调动业主或建设项目
法人、建筑承包商、建材与设备供应商、中介机构及其相关企业之间联系的纽带。
2.随着世界经济全球一体化发展步伐的加快，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大地提高我国的建筑资源配置效率。工程造价的全过程管理将对社会资源的配置起到良好作用。
3.随着社会主义市场经济体制改革的深入，建设项目工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立，工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等业务在项目运行过程中频繁出现，客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价的工程造价管理人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。
二、关于工程全过程的造价管理重點分析
1.项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术论证，对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。项目决策阶段是项目投资控制的一个重要阶段，对项目投资以及项目建成以后的经济效益有着决定性的影响。这一阶段对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作以及对项目的各项技术、经济评价，认真搞好可行性研究工作，对拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，在社会上能否创造效益，资金来源怎么样等方面都要进行全面、充分地调查、分析和论证。一方面要做好项目的前期工作，争取早立项、早建设、早发挥投资效益；另一方面力求编制的投资估算尽可能全面、精确，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响。编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，估算质量要高，只有这样，才能使投资估算真正起到控制项目总投资的作用（如图1）。
图1项目投资
2.工程施工阶段的造价管理。加强对施工合同的规范化管理。施工合同是工程完成后办理结算、拨付工程款以及进行索赔的重要依据,对于工程施工过程中的质量控制、施工进度控制以及造价控制有着重要的影响作用。众所周知,土建工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段是工程项目投资消耗最多的时期,浪费的可能性比较大,因此必须做好施工阶段的工程造价管理。首先,在组织结构上,要在工程的项目管理班子中，落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员,并进行任务和职能分工,并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。其次,在经济管理上,要以主动控制为主,在编制资金使用计划时,先确定、分解投资控制目标,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定方向性的措施。同时要进行工程计量、复核付款账单等,并在施工中进行投资跟踪控制,对实际支出值与计划目标值进行比较分析,出现偏差就立即整改。再次,在技术上,要采用技术与经济相结合的手段,加强投资控制。要严格现场签证管理和控制工程变更,减少不必要的费用支出。
3.工程项目竣工阶段的造价管理，这个阶段项目工程已经竣工，需要进行竣工结算，在相关部门验收后，承包方与发包方需要对最终的工程造价进行结算，主要的工作就是核实工程量并编制相关的竣工结算，不能因为已经竣工就掉以轻心，这个阶段也是造价控制的重要方面，通过材料价格变化所造成的工程造价的变化、以及一些隐性的工程量的严格验收，综合这些方面要进行系统的账务记录，这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。
4.完善限额管理，在进行工程的设计工作时，要大力加强限额管理工作，从工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案，对投资进行初步估算，必须将工程设计进行严格的审查和核实，才能以此来对工程造价进行初步的估算，进而对此进行合理的控制管理，将估算出的造价作为总工程造价的最高标准，进而对此进行合理的控制。这一手段对工程合理使用资金，进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾，有效高工程设计的质量，避免工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。在进行工程设计时，要在保证质量的前提下，设计出最佳方案，最大程度的优化工程建设施工的质量。
5.对施工材料的价格进行控制，在土建工程建设的过程中，施工材料的费用占据了比较大的比例，对土建工程项目的投资金额有比较大的影响。因此要建立合理的材料价格监控制度，对材料价格信息进行收集。在进行工程造价控制的过程中，要严格按照材料费=Σ（工程量×材料定额消耗量×材料相应预算价格）的公式进行控制。
6.要加强工程造价的动态跟踪控制，建筑工程的施工周期都很长，工程本身出现的变化还有市场的变动都会对工程的造价有影响，要想使得工程造价可以控制在合同要求的范围之中，造价的工作人员就要对现场的情况和市场的变化进行及时的考察，要通过综合的分析，对已经发生和将要发生的成本进行估计，并且及时调整相关价格，使决策者在对成本的控制工作中起着更为主要的作用，这样才能使工程的建设更顺利。
三、关于加强工程造价全过程管理的建议
1.做好预算编制工作。工程造价审核的预算编制工作在整个建筑工程中是十分重要的，对工程造价有效控制的编制合理且科学的工程造价概预算。在把工程项目现场的具体情况了解、考虑到施工组织的特点之后，再进行预算编制。工编制前，要做好工程地形的勘察、整理好施工设计图纸等工作。要熟悉工程的施工图纸，精确计算工程量和套用定额单价。在编制造价预算过程中，要仔细阅读工程设计图纸，把阅读图纸、审核图纸和熟悉工程相结合。
2.提高工程造价管理人员的整体素质。作为一名合格的工程造价人员，除了必须熟悉并严格执行国家、省有关工程造价的法律法规和规定，格守职业道德和行为规范、遵纪守法、秉公办事，还要掌握国内外、省内外新技术、新材料、新工艺的发展应用，为工程造价管理部门制定、修定定额提供依据；自觉接受继续教育，更新知识，积极参加职业培训，不断提高技术业务水平。
3.建立完善的事前控制机制。目前，我国的工程造价管理方式是将工程项目的预算作为标准进行造价的控制，这样不能够及时的消除施工前的无效作业，造成时间和金钱的浪费。因此，说在今后的造价管理过程中，一定要建立起完善的事前控制机制，能够及时的制止无效的施工，节省资金，提高建设工程的施工效率，也能够为工程造价的管理提供有力的帮助。
目前，我国的造价控制管理仍处在静态、滞后的阶段，不利于动态的控制投资，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，不断提高自身的业务水平，以适应造价工作的新要求，为项目决策提供科学依据，提高企业竞争力，增加企业效益。造价工作贯穿于项目建设的全过程，只有众多部门通力合作，共同把关，才能将造价管理工作做得更好。
参考文献：
[1]石亚平.刘成锦浅谈工程项目造价管理的控制措施[J].城市建设理论研究,2011(17).
[2]杨柳梅.浅谈建设工程竣工验收阶段的造价控制[J].民营科技,2009(04).
[3]杨卫军.全过程造价管理在建筑工程管理中的应用[J].中国电子商务,2010(3).
[4]李哲凯.建筑工程管理中的全过程造价控制探析[J].中国房地产业,2011(8).