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高校基层团学组织是大学生理想信念教育赖以开展的主体。在高校普遍实施学分制的背景下，传统基层团学组织建设面临着新的情况和问题，高校德育工作依托基层班团组织开展的传统模式受到了很大的挑战。本文在评述相关研究的基础上，提出学分制下形成的五大类学生群体的概念，并据此分析覆盖五大类群体的基层团学组织的特点和在理想信念教育中的作用，最后借鉴构建“小政府，大社会”的模式，创新基层团学组织建设的新思路。