最后一步棋——卓资、凉城县产权制度改革实践的探索

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中国的改革,若从放权让利的1978年算起,至今已有15个春秋了。15年来,经过扩大国有企业经营自主权、两步利改税和普遍实行承包经营制以及贯彻落实《经营机制转换条例》等改革阶段,国有企业已从完全的国有国营转变为国家所有、政府和企业合营。这一转变,使企业在经营和收益方面有了一定的自主权,因而生产积极性有所提高,企业效益有所增长,一段时间内确实起来了刺激生产的作用。但当第一轮承包结束时,人们发现国有企业并未如当初希
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