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构建稳定的住房保障体系，要做好三个方面的工作：第一，加快面向中等收入家庭的普通商品住房建设。保持普通商品住房价格的相对稳定，充分发挥城市规划的调控作用，合理确定各类房地产用地的比例和布局，优先落实保障住房和普通商品住房建设项目，在严格执行土地利用总体规划的前提下，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间，着重增加中低价位、中小户型的普通商品房和经济适用房的建设用地，保证中低价位、中小套型住房的有效供应。