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2003年3月．天生桥冶炼厂为了扩大再生产．与当地农民熊某签订协议．将修筑冶炉窑的工程承包(包工包料)给熊某，并约定“在修建过程中，由于乙方(熊某)安全措施不力，造成的责任和事故．所发生的费用均由熊某负责，天生桥冶炼厂不承担任何责任”。熊某承包该工程后．邀请了当地农民聂某等人从事炉窑修建．双方没有签订劳动合同．口头约定每干一天由熊某支付聂某