中国将以负面清单和准入前国民待遇为抓手，改革利用外资方式与对外投资管理体制。　　“中国已成为全球第一贸易大国，但依然大而不强，在新的历史起点上推动对外开放是必然选择。”在3月23日举行的中国发展高层论坛2014年年会上，商务部副部长钟山说。　　钟山表示，中国开放型经济新体制内涵丰富。一是中国将以负面清单和准入前国民待遇为抓手，改革利用外资方式与对外投资管理体制。在外资管理方面，目前我国仍采用审批加产业指导的方式，审批环节纷繁复杂。上海自贸区受到国际社会的广泛欢迎，也证明中国实行准入前国民待遇加负面清单是可行的。二是坚持多边和自贸区两个轮子一起转，推动完善全球贸易管理体制，积极参与全球经济治理。中国将加强与发达国家间的宏观政策协调与市场开放，力求与新兴市场国家实现优势互补，并加快实施自贸区战略。三是扩大内陆和沿边开放，构建全方位对外开放的新体制。中国将协同推进东中西部的对外开放，逐步形成互相协作对外发展的格局。