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进入19世纪以后,随着工业化和城市化的快速推进,英国城市出现了一系列社会问题,人口密集、居住拥挤、环境恶劣、犯罪增多、疾病流行、生活贫困,普通的城市居民对空气清新、环境优美和秩序井然的新型公共空间有着强烈的愿望,城市公园应运而生.这些公园不同于以往城市中的“小花园”“后花园”或“皇家花园”,而是一种由地方政府利用公共税收建成的新型城市空间,形成了最早的“市政公园”.