基于系统论的狱务公开系统建设研究——狱务公开系统的现状、问题及完善途径研究

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一、狱务公开系统现状分析rn(一)我国狱务公开系统建设取得的成绩rn早在1998年初,浙江省监狱系统在乔司监狱、第二监狱、第五监狱开始狱务公开试点,并在此基础上,形成了一整套完整的狱务公开制度.为了进一步保证监狱正确执行刑罚,维护国家法律的严肃性,加强执法监督制约机制,司法部1999年下发了《关于监狱系统在执行刑罚过程中实行“两公开、一监督”的规定(试行)》对“两公开、一监督”制度(即在严格遵守各项法律法规、规章制度的同时,公开执法依据、程序,公开结果;主动接受有关部门及社会各界的广泛监督)的内容、形式和组织领导做了明确规定.2001年,为了进一步规范狱务公开工作,推动狱务公开健康发展,司法部提出了《司法部关于在监狱系统推行狱务公开的实施意见》,对狱务公开的指导思想和原则、公开的主要内容和公开方式、监督途径和组织领导做了更为明确具体的规定,并提出了具体的工作要求.随着狱务公开的不断深入,各地监所结合工作实际,推出了一些对狱务公开的新举措.2003年河南省监狱管理局在河南省第三监狱举办“监狱开放日”活动,60多名社会各界人士应邀参观监狱,同服刑人员座谈,开全国监狱开放之先河.随后全国各地监狱陆续开始试点开放,山东滕州监狱在2005年7月11日至16日,举办“会见开放周活动”,服刑人员的家属在监狱的组织下,进监参观.四川省监狱系统于2009年推行“开放式监狱建设”,分期分批地向社会开放部门监狱,先在几个监狱试点,然后逐步推广.2010年6月11日,广东省监狱系统首次在全国全省统一举行“监狱开放日”活动.
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