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《全民科学素质行动计划纲要（2001-2010-2020年）》中明确指出：科学素质是公民素质的重要组成部分，公民具备基本科学素质一般指理解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有一定的应用它们处理实际问题，参与公共事务的能力。
一、我国公民科学素质的现状
近年来，党和政府高度重视公民科学素质建设，科学技术教育、传播与普及有长足发展，公民科学素质明显提高，但仍存在许多问题，根据有关调查，我国公民科学素质水平与发达国家相比差距甚大，公民科学素质的城乡差距十分明显，劳动适龄人口科学素质不高，大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行，公民科学素质水平低下的现状主要表现在以下方面：
一是公民科学素质的国际比较，我国具备基本科学素质的人口比例低于发达国家。
二是我国公民科学素质发展不平衡。不同经济发展地区公民的科学素质水平存在不同程度的差异，性别差异明显，男性具备科学素质的人数比女性高出1/3，年龄越大具备科学素质的比例越低，劳动适龄人口与在校学生科普素质比较，也有较大差距，发展不平衡严重制约着我国经济社会协调发展。
三是一些有悖于科学素质的行为仍流行存在。我国的传统文化虽然博大精深，但许多封建迷信思想及伪科学的东西至今仍影响着中国公众的生活，对提高公民科学素质产生十分不利的影响。
二、公民科学素质建设的必要性
提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量，实现全面发展。对于提高国家自主创新能力，建设创新型国家，实现经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
公民科学素质建设是社会发展的需要。21世纪，科学技术将更加迅猛发展，未来的国际竞争，焦点是科学技术，最激烈的是人才的竞争。这种竞争的态度要求公民科学素质建设的进程，人才培养和教育体制必须及时跟进与调整。当今时代，国际社会非常重视提高公民科学素质。美国1985年就制定和开始实施“2061计划”目标是在2061年使全体美国人具备科学素质；2001年欧盟正式制定了“科学和社会行动计划”以进一步提高欧盟国家公众的科学意识。
公民科学素质建设是以人为本的重要体现。公民科学素质建设是政府引导实施。公民广泛参与的社会行动，是坚持以人为本，实现科学发展观的重要举措，没有高素质的人才资源作基础，就谈不上科学发展。国家围绕以人为本的原则以公民需求为出发点和中心，采取了一系列措施，充分激发和调动公民的主动性，积极性和创造性，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，努力实现科普资源的共建共享，为公民科学素质的提高创造机会，开拓路径，体现科普服务的公平普惠，实现全民整体素质科学有序发展。
公民科学素质建设是构建和谐社会的必然要求。加强公民科学素质建设对于实现公民自身发展和建设和谐社会有着重要的意义。改革开放以来，随着教育事业和社会化科普工作的发展，我国公民科学素质有了很大提高，但整体水平还较低。公民科学素质发展的严重失衡，成为全面、协调、可持续发展的突出制约因素，将会导致人群间，地区间发展差距的加大。
三、科技馆在公民科学素质建设中的重要作用
实施公民科学素质建设，就是坚持科学发展观，发挥政府主导作用充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展，为提升自主创新能力和综合国力，全面建设和实现现在代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。
科技馆是以提高公众科学文化素质为目的，面向公众开展开普展览，科技培训等科普教育活动的社会科普宣传教育机构，是实施科教兴国战略的基础设施，是我国科技和科普事业的重要组成部分。科技馆主要通过举办科普展览，组织各种科普活动和实验培训，始终坚持以公益性为主导，向公众特别是未成年人普及科学知识，弘扬科学精神、传播科学思想和科学方法。科技馆在公民科学素质建设中的作用重点体现在以下方面：
一是开展科普教育，普及科学知识。科技馆是重要的科普设施，主要功能就是开展科普教育。科技馆以常设展览和临时展览等形式，以科学性、趣味性、参与性的科普展品为载体，来表现科学原理和技术，拉近公众和科学知识的距离，让公众在参与中学习科学知识，引导人们动手动脑了解科学知识，不断提高公众的科学素质。常设展览是开展科普教育的主要手段，它所涉及的知识点多、涵盖学科及技术领域较为广泛。如山东省科技馆常设展览设有各类科普展品400余件套，涵盖数学、物理、化学、天文、地理、航天等多个学科及领域，展品分别体现基础科学原理，应用技术，高新技术等方面。除常设展览外，临时展览在科技馆也得到了不断的发展。临时展览又称专题展览，展览周期较短，展览场地设置灵活，展览主题明确、突出，是相对于常设展览独立存在的一种对公众进行适时科普教育的有效展览形式。
二是组织科普活动，认识科学本质。科技馆通过开展各种形式的科普活动，增强公众特别是未成年人对科学知识的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作，综合运用知识解决问题的能力，科技馆的科普活动根据活动对象大体分为两类：一类是面向未成年人群體的科普活动，如科技活动进校园，科学体验和竞赛等，此类科普活动向未成年人提供了动手动脑的条件，提供了参与与实践的机会，从而加深了未成年人对知识的理解和实践能力的培养；另一类是面向成年群体的科普活动，如科普报告、讲座、培训等。近年，全国科技馆不断创新科普展教形式，以适应公众的科学素质不断提高的需求。
三是搭建科普平台，促进全民大科普。为构建全方位，立体化的科普网络，扩大科普范围，实现全民科学素质的尽快提升，近年来科技馆不断探索创新科普方式和手段，对无条件来科技馆参观学习的公众，突破时间、空间的限制，创新科普平台，如利用科普大篷车、数字科技馆等，开展科普活动，实现全民参与科普。山东省科技馆按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，在利用科普大篷车进行各种科普活动的基础上，调动社会各方面参与，支持科普工作的积极性，加大科普资源开发与共享工作力度，积极推动全省流动科普资源建设，在全省实施“流动科技馆县县通”工程，把自主研发的多套流动科技馆展品等科普资源送到基层，方便基层公众特别是青少年参与科普活动，提高公民科学素质，向社会提供更多、更好地靠科普服务。
数字科技馆是利用数字技术对各类科普资源进行处理和转化， 形成各种图文并茂，声像结合，生动活泼，互动有趣的科普展件。在将科普知识与技能进行广泛传播的过程中，推动数字技术在科普工作中的应用，它是运用数字化技术，利用网络优势，突破时间、地点限制，针对以青少年为主的网络人群，进行科普教育的新阵地，是新兴数字科普平台，科普渠道之一。山东省数字科技馆项目是国内首家视频展件科普网站，山东省第一家专业科普网站。
公民科学素质建设是一个漫长和艰巨的浩大工程，需要社会各方面和所有公民的共同努力，在此进程中，科技馆肩负着重要责任，随着未来社会对公众科学素质的要求不断提高，这将给科技馆带来新的发展和机遇，它将不断完善自身功能，充分发挥其效能，满足社会公众需求。
一、我国公民科学素质的现状
近年来，党和政府高度重视公民科学素质建设，科学技术教育、传播与普及有长足发展，公民科学素质明显提高，但仍存在许多问题，根据有关调查，我国公民科学素质水平与发达国家相比差距甚大，公民科学素质的城乡差距十分明显，劳动适龄人口科学素质不高，大多数公民对于基本科学知识了解程度较低，在科学精神、科学思想和科学方法等方面更为欠缺，一些不科学的观念和行为普遍存在，愚昧迷信在某些地区较为盛行，公民科学素质水平低下的现状主要表现在以下方面：
一是公民科学素质的国际比较，我国具备基本科学素质的人口比例低于发达国家。
二是我国公民科学素质发展不平衡。不同经济发展地区公民的科学素质水平存在不同程度的差异，性别差异明显，男性具备科学素质的人数比女性高出1/3，年龄越大具备科学素质的比例越低，劳动适龄人口与在校学生科普素质比较，也有较大差距，发展不平衡严重制约着我国经济社会协调发展。
三是一些有悖于科学素质的行为仍流行存在。我国的传统文化虽然博大精深，但许多封建迷信思想及伪科学的东西至今仍影响着中国公众的生活，对提高公民科学素质产生十分不利的影响。
二、公民科学素质建设的必要性
提高公民科学素质，对于增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量，实现全面发展。对于提高国家自主创新能力，建设创新型国家，实现经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。
公民科学素质建设是社会发展的需要。21世纪，科学技术将更加迅猛发展，未来的国际竞争，焦点是科学技术，最激烈的是人才的竞争。这种竞争的态度要求公民科学素质建设的进程，人才培养和教育体制必须及时跟进与调整。当今时代，国际社会非常重视提高公民科学素质。美国1985年就制定和开始实施“2061计划”目标是在2061年使全体美国人具备科学素质；2001年欧盟正式制定了“科学和社会行动计划”以进一步提高欧盟国家公众的科学意识。
公民科学素质建设是以人为本的重要体现。公民科学素质建设是政府引导实施。公民广泛参与的社会行动，是坚持以人为本，实现科学发展观的重要举措，没有高素质的人才资源作基础，就谈不上科学发展。国家围绕以人为本的原则以公民需求为出发点和中心，采取了一系列措施，充分激发和调动公民的主动性，积极性和创造性，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高，努力实现科普资源的共建共享，为公民科学素质的提高创造机会，开拓路径，体现科普服务的公平普惠，实现全民整体素质科学有序发展。
公民科学素质建设是构建和谐社会的必然要求。加强公民科学素质建设对于实现公民自身发展和建设和谐社会有着重要的意义。改革开放以来，随着教育事业和社会化科普工作的发展，我国公民科学素质有了很大提高，但整体水平还较低。公民科学素质发展的严重失衡，成为全面、协调、可持续发展的突出制约因素，将会导致人群间，地区间发展差距的加大。
三、科技馆在公民科学素质建设中的重要作用
实施公民科学素质建设，就是坚持科学发展观，发挥政府主导作用充分调动全社会力量共同参与，大力加强公民科学素质建设，促进经济社会和人的全面发展，为提升自主创新能力和综合国力，全面建设和实现现在代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。
科技馆是以提高公众科学文化素质为目的，面向公众开展开普展览，科技培训等科普教育活动的社会科普宣传教育机构，是实施科教兴国战略的基础设施，是我国科技和科普事业的重要组成部分。科技馆主要通过举办科普展览，组织各种科普活动和实验培训，始终坚持以公益性为主导，向公众特别是未成年人普及科学知识，弘扬科学精神、传播科学思想和科学方法。科技馆在公民科学素质建设中的作用重点体现在以下方面：
一是开展科普教育，普及科学知识。科技馆是重要的科普设施，主要功能就是开展科普教育。科技馆以常设展览和临时展览等形式，以科学性、趣味性、参与性的科普展品为载体，来表现科学原理和技术，拉近公众和科学知识的距离，让公众在参与中学习科学知识，引导人们动手动脑了解科学知识，不断提高公众的科学素质。常设展览是开展科普教育的主要手段，它所涉及的知识点多、涵盖学科及技术领域较为广泛。如山东省科技馆常设展览设有各类科普展品400余件套，涵盖数学、物理、化学、天文、地理、航天等多个学科及领域，展品分别体现基础科学原理，应用技术，高新技术等方面。除常设展览外，临时展览在科技馆也得到了不断的发展。临时展览又称专题展览，展览周期较短，展览场地设置灵活，展览主题明确、突出，是相对于常设展览独立存在的一种对公众进行适时科普教育的有效展览形式。
二是组织科普活动，认识科学本质。科技馆通过开展各种形式的科普活动，增强公众特别是未成年人对科学知识的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作，综合运用知识解决问题的能力，科技馆的科普活动根据活动对象大体分为两类：一类是面向未成年人群體的科普活动，如科技活动进校园，科学体验和竞赛等，此类科普活动向未成年人提供了动手动脑的条件，提供了参与与实践的机会，从而加深了未成年人对知识的理解和实践能力的培养；另一类是面向成年群体的科普活动，如科普报告、讲座、培训等。近年，全国科技馆不断创新科普展教形式，以适应公众的科学素质不断提高的需求。
三是搭建科普平台，促进全民大科普。为构建全方位，立体化的科普网络，扩大科普范围，实现全民科学素质的尽快提升，近年来科技馆不断探索创新科普方式和手段，对无条件来科技馆参观学习的公众，突破时间、空间的限制，创新科普平台，如利用科普大篷车、数字科技馆等，开展科普活动，实现全民参与科普。山东省科技馆按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，在利用科普大篷车进行各种科普活动的基础上，调动社会各方面参与，支持科普工作的积极性，加大科普资源开发与共享工作力度，积极推动全省流动科普资源建设，在全省实施“流动科技馆县县通”工程，把自主研发的多套流动科技馆展品等科普资源送到基层，方便基层公众特别是青少年参与科普活动，提高公民科学素质，向社会提供更多、更好地靠科普服务。
数字科技馆是利用数字技术对各类科普资源进行处理和转化， 形成各种图文并茂，声像结合，生动活泼，互动有趣的科普展件。在将科普知识与技能进行广泛传播的过程中，推动数字技术在科普工作中的应用，它是运用数字化技术，利用网络优势，突破时间、地点限制，针对以青少年为主的网络人群，进行科普教育的新阵地，是新兴数字科普平台，科普渠道之一。山东省数字科技馆项目是国内首家视频展件科普网站，山东省第一家专业科普网站。
公民科学素质建设是一个漫长和艰巨的浩大工程，需要社会各方面和所有公民的共同努力，在此进程中，科技馆肩负着重要责任，随着未来社会对公众科学素质的要求不断提高，这将给科技馆带来新的发展和机遇，它将不断完善自身功能，充分发挥其效能，满足社会公众需求。