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摘 要:作为国有大型骨干企业的大庆油田,担负着为国家提供能源的使命,承担着富国强民、共建小康生活的政治、经济、社会责任。油田持续稳产,整体协调发展,构建和谐矿区,也需要油田要有一个稳定的环境,安定有序的生产秩序,做好稳定工作、构建和谐矿区也是既是一项长期的战略任务,也是是我们必须研究的重要课题。
关键词:油田企业;稳定工作;重要性
一、油田企业稳定工作的现状
从大庆油田企业职工队伍整体看,主流是健康向上稳定和谐的。但还不同程度存在着不稳定不和谐不健康的因素,主要表现:一是近年来也发生过几起职工家属群体性非理性诉求;二是老社区整治牵涉到少数人利益而发生冲突,影响工程进度。此外,有的企业职工与社会不法分子内外勾结,盗窃原油、电缆等油田物资,破坏油田企业正常生产秩序。造成上述企业不稳定问题,有的是企业历史遗留问题,有的是社会治安问题,有的是市场经济的负面影响。多数属于企业政策利益格局调整,职工心理失衡,思想观念不合时宜,思想文化多元多变。或竞争激烈,职场压力大,心理承受能力差,攀比心理重。企业离退休人员、再就业人员与在职人员内部攀比,有偿解除劳动合同人员与市政人员横向攀比,一般体力劳动者与高智脑力劳动者薪酬攀比,岗位职工与社会上的富人豪华攀比,比钱比房比车比阔气。攀比结果,轻者心理失衡,重则情绪失控,产生种种过激行为。
二、维护企业稳定的主要对策
(一)做好油田稳定工作,必须坚持以人为本
在当前新形势下,做好稳定工作、构建稳定和谐油田必须抓住以人为本这个核心。油田企业的主体是职工群众,他们是企业利益与个人利益的创造者和受益者,对构建矿区有着举足轻重的作用。大庆油田开发建设50多年,经历了艰辛的路程。特别是油田离退休、退养家属、有偿解除劳动合同人员等非在职群体。他们都曾为油田开发建设奉献了青春和热血、为再铸油田辉煌洒下了辛勤汗水,为创建大庆油田铁人精神贡献了力量。但是,他们离开岗位后,环境的变化、条件的改变、思想上的不适应都影响着情绪。这些都是企业不稳定的因素。因为稳定与和谐有密切联系,一个和谐企业必须具有稳定的社会环境和有条不紊的生产、生活秩序。大庆油田不是生活在真空里,是整体社会的组成部分。要保持油田发展良好稳定的环境,构建和谐矿区就必须坚持以人为本的原则,抓住这个核心做好工作。坚持把职工群众利益放到突出位置,不断为职工群众办好事、办实事;坚持以人为本,要做到利为民所谋,为民分忧。要想群众之所想、急群众之所急、忧群众这所忧、帮群众之所需,解群众之所难,为职工群众做好每一件事,时刻关注职工群众的衣食住行,不断营造出和谐的氛围;坚持以人为本,要做到权为民所用,服务大局中。
(二)做好油田稳定工作,必须坚持统筹兼顾
“科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,我们作为国有大型企业的油田,做好油田稳定工作、构建和谐企业必须坚持统筹兼顾的根本方法。坚持统筹兼顾的根本方法的关键是支持科学的思想路线和思想方法,用发展的而不是静止的,联系的而不是孤立的,全面的而不是片面的观点看问题、抓发展、促稳定。作为油田企业做好统筹兼顾,就是要以全体油田职工群众的根本利益出发,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,妥善解决和处理好各种矛盾,最大限度地调动职工群众中的积极因素。坚持统筹兼顾要正确妥善处理油田企业发展中的重大关系,统筹搞好油田企业发展中职工群众与油田稳定和谐发展的关系、职工个人利益和企业集体利益局部利益和整体利益的关系、当前利益和长远利益的关系,把这些关系在工作实践中统筹兼顾,妥善处理和解决,充分调动各方面的积极性,为构建稳定和谐矿区奠定基础。
(三)做好油田稳定工作,必须建立长效机制
保持油田长期稳定是构建和谐矿区、保障油田稳产的长期战略任务,必须建立长效的工作机制,做到工作思路更加明晰、工作措施更加扎实、工作合力更加增强、工作效果更加明显。要建立源头治理机制,坚持科学决策、民主决策和依法决策,在决策中充分估计和应对稳定风险,从源头上减少和防止矛盾纠纷的产生;要建立稳定工作组织领导和责任机制,在全油田范围内构建职责分明,任务清晰、工作有力、效果明显的稳定工作组织机构,做到组织落实、人员到位、设施完备;要健全和完善责任及各项制度,建立从领导到具体工作人员层级清晰、责任分明的责任体系,形成主要领导挂帅、分管领导具体抓、各职能部门共同负责的责任制度,完善油田信访工作各项制度措施,做到从上到下层层有人抓,事事有人管,件件有落实;要建立信息收集和矛盾调处机制。完善信息收集、汇总分析、跟踪处理和汇报反馈制度,坚持定期排查与不定期排查、日常排查与集中排查相结合的制度,及早发现苗头性的矛盾和问题。对排查梳理出的矛盾和问题,区别分类,建立台帐,落实责任主体,及时妥善加以处理解决;要建立应急处置和协调联动机制,结合不同时期的稳定工作的形势任务,完善稳定问题应急处置工作预案,注重上下衔接,内外协调,突出时效性和可操作性,同时注重油田内外结合的协调联动机制,整合油田内外各方力量,在联合接访、联动处置上形成合力,最大限度地争取各方面的支持与帮助;建立基层稳定问题预防化解机制。着力加强基层党组织建设,抓好基层领导班子和党员干部队伍建设,通过工作指导和工作培训,积极为基层队解决一般性信访问题创造有利条件,促进矛盾在基层调处、问题在一线解决。
三、结语
做好新形势下的信访稳定工作,关乎到维护职工群众的合法权益,密切联系员工与企业的关系,保证了企业队伍稳定建设目标的实现,在今后的工作中,持续深入贯彻落实党的十八大精神,勇于担当,敢于承担,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,才能最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
关键词:油田企业;稳定工作;重要性
一、油田企业稳定工作的现状
从大庆油田企业职工队伍整体看,主流是健康向上稳定和谐的。但还不同程度存在着不稳定不和谐不健康的因素,主要表现:一是近年来也发生过几起职工家属群体性非理性诉求;二是老社区整治牵涉到少数人利益而发生冲突,影响工程进度。此外,有的企业职工与社会不法分子内外勾结,盗窃原油、电缆等油田物资,破坏油田企业正常生产秩序。造成上述企业不稳定问题,有的是企业历史遗留问题,有的是社会治安问题,有的是市场经济的负面影响。多数属于企业政策利益格局调整,职工心理失衡,思想观念不合时宜,思想文化多元多变。或竞争激烈,职场压力大,心理承受能力差,攀比心理重。企业离退休人员、再就业人员与在职人员内部攀比,有偿解除劳动合同人员与市政人员横向攀比,一般体力劳动者与高智脑力劳动者薪酬攀比,岗位职工与社会上的富人豪华攀比,比钱比房比车比阔气。攀比结果,轻者心理失衡,重则情绪失控,产生种种过激行为。
二、维护企业稳定的主要对策
(一)做好油田稳定工作,必须坚持以人为本
在当前新形势下,做好稳定工作、构建稳定和谐油田必须抓住以人为本这个核心。油田企业的主体是职工群众,他们是企业利益与个人利益的创造者和受益者,对构建矿区有着举足轻重的作用。大庆油田开发建设50多年,经历了艰辛的路程。特别是油田离退休、退养家属、有偿解除劳动合同人员等非在职群体。他们都曾为油田开发建设奉献了青春和热血、为再铸油田辉煌洒下了辛勤汗水,为创建大庆油田铁人精神贡献了力量。但是,他们离开岗位后,环境的变化、条件的改变、思想上的不适应都影响着情绪。这些都是企业不稳定的因素。因为稳定与和谐有密切联系,一个和谐企业必须具有稳定的社会环境和有条不紊的生产、生活秩序。大庆油田不是生活在真空里,是整体社会的组成部分。要保持油田发展良好稳定的环境,构建和谐矿区就必须坚持以人为本的原则,抓住这个核心做好工作。坚持把职工群众利益放到突出位置,不断为职工群众办好事、办实事;坚持以人为本,要做到利为民所谋,为民分忧。要想群众之所想、急群众之所急、忧群众这所忧、帮群众之所需,解群众之所难,为职工群众做好每一件事,时刻关注职工群众的衣食住行,不断营造出和谐的氛围;坚持以人为本,要做到权为民所用,服务大局中。
(二)做好油田稳定工作,必须坚持统筹兼顾
“科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,我们作为国有大型企业的油田,做好油田稳定工作、构建和谐企业必须坚持统筹兼顾的根本方法。坚持统筹兼顾的根本方法的关键是支持科学的思想路线和思想方法,用发展的而不是静止的,联系的而不是孤立的,全面的而不是片面的观点看问题、抓发展、促稳定。作为油田企业做好统筹兼顾,就是要以全体油田职工群众的根本利益出发,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,妥善解决和处理好各种矛盾,最大限度地调动职工群众中的积极因素。坚持统筹兼顾要正确妥善处理油田企业发展中的重大关系,统筹搞好油田企业发展中职工群众与油田稳定和谐发展的关系、职工个人利益和企业集体利益局部利益和整体利益的关系、当前利益和长远利益的关系,把这些关系在工作实践中统筹兼顾,妥善处理和解决,充分调动各方面的积极性,为构建稳定和谐矿区奠定基础。
(三)做好油田稳定工作,必须建立长效机制
保持油田长期稳定是构建和谐矿区、保障油田稳产的长期战略任务,必须建立长效的工作机制,做到工作思路更加明晰、工作措施更加扎实、工作合力更加增强、工作效果更加明显。要建立源头治理机制,坚持科学决策、民主决策和依法决策,在决策中充分估计和应对稳定风险,从源头上减少和防止矛盾纠纷的产生;要建立稳定工作组织领导和责任机制,在全油田范围内构建职责分明,任务清晰、工作有力、效果明显的稳定工作组织机构,做到组织落实、人员到位、设施完备;要健全和完善责任及各项制度,建立从领导到具体工作人员层级清晰、责任分明的责任体系,形成主要领导挂帅、分管领导具体抓、各职能部门共同负责的责任制度,完善油田信访工作各项制度措施,做到从上到下层层有人抓,事事有人管,件件有落实;要建立信息收集和矛盾调处机制。完善信息收集、汇总分析、跟踪处理和汇报反馈制度,坚持定期排查与不定期排查、日常排查与集中排查相结合的制度,及早发现苗头性的矛盾和问题。对排查梳理出的矛盾和问题,区别分类,建立台帐,落实责任主体,及时妥善加以处理解决;要建立应急处置和协调联动机制,结合不同时期的稳定工作的形势任务,完善稳定问题应急处置工作预案,注重上下衔接,内外协调,突出时效性和可操作性,同时注重油田内外结合的协调联动机制,整合油田内外各方力量,在联合接访、联动处置上形成合力,最大限度地争取各方面的支持与帮助;建立基层稳定问题预防化解机制。着力加强基层党组织建设,抓好基层领导班子和党员干部队伍建设,通过工作指导和工作培训,积极为基层队解决一般性信访问题创造有利条件,促进矛盾在基层调处、问题在一线解决。
三、结语
做好新形势下的信访稳定工作,关乎到维护职工群众的合法权益,密切联系员工与企业的关系,保证了企业队伍稳定建设目标的实现,在今后的工作中,持续深入贯彻落实党的十八大精神,勇于担当,敢于承担,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,才能最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。