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城市化是中国全面建设小康社会的必经之路.当前,我国城市化正处于转轨时期,城市化的健康发展,需要各级政府牢固确立城乡一体化发展思路、科学把握城市定位、抓好城市规划这一关键环节、合理掌控土地资源、树立城市知名品牌、建立合理的社会保障体系,科学开展政府战略运作,确保整个社会全面、和谐、健康、有序地发展.