陕西:便民利民落实快 创新改革服务强

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  6月4日起,公安交管12项便民措施9项落地陕西,陕西省取消小型自动挡汽车科目二考试“坡道定点停车和起步”项目,考试项目由5项减少为4项。推动优化全城24小时禁止货车通行政策。除城市核心区等特殊区域个别道路外,其他道路为货车(危险货物运输车、工程运输车除外)通行预留时间窗口,每天允许通行时间原则上不少于6小时。为缓解城镇老旧小区居民“停车难”问题,在城镇老旧小区周边选择具备条件的支路划定允许夜间、周末、法定假期停车路段,明确停车时间和停放要求,设置相应的交通标志标线,允许车辆临时停放;老年人可使用亲友的“交管12123”APP账号,由亲友代办网上机动车牌证、驾驶证业务;与军队有关部门建立军队和武警部队驾驶证信息联网核查机制,便利持军队和武警部队驾驶证换领地方驾驶证;申请人不方便本人現场办理补换领机动车号牌、补换领驾驶证等交管业务时,可通过“交管12123”APP,委托他人代为办理。疫情期间出国出境人员不能按时回国,办理、换领驾驶证业务,可以提供委托服务,同时,还(可以)从回国之日起,延迟六个月办理驾管业务。
  西安:便民利民“加速度” 服务群众“有温度”
  6月7日,陕西省西安市公安局交警支队车管所业务大厅多了一样新装备——驾驶人自助体检机。在设备前刚体检完的市民章先生来到服务台换领证件时兴奋地说:“以前体检换证还要去城里,来回得折腾半天。现在从进门到拿到新证件,用时不到10分钟,真方便!”
  像这样的快捷优质高效服务,和西安公安交管部门大力推进党史学习教育走深走实、持续做“减法”方便群众办事、坚持做“加法”提升服务体验的理念密不可分。他们坚持把党史学习教育与解决实际问题相结合,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,让服务便民利民更有温度,让群众的获得感、幸福感、安全感成色更足。
  据了解,西安市很多中小学校和幼儿园地处中心城区,上学放学期间交通拥堵问题突出。3月以来,西安交警支队对全市学校周边交通状况逐一开展实地调查,对21所交通拥堵问题突出的学校“一校一策”制定交通优化方案,通过精细交通组织、优化交通设施、强化停车交通秩序管控、推进部门共建共治、科技赋能强化交通治理等措施,全面优化校园周边道路交通环境,确保学生上下学安全。
  陕西师范大学附属实验小学位于莲湖区工农路,一段时间以来,接送学生车辆集中停放、道路通行不畅等问题困扰着师生和家长。对此,西安交警支队莲湖大队积极协调,建立“警、家、校”三方沟通机制,通过适度拓宽非机动车道宽度、增设接送学生专用限时停车位、施划网状线和减速振荡线等措施,缓解了道路拥堵。
  西安市雁塔区第一学校位于雁塔区清凉寺北路,师生过街难、通行乱一直是“老大难”问题。西安交警支队雁塔大队通过增设硬质隔离护栏、完善减速提示标线标志、迁移公交停靠点、新建智能行人过街信号灯管控装置等措施,打造了一条“学生舒心、老师放心、家长安心”的安全出行路。
  此外,西安交警支队还实行车驾管业务大厅“5+1”工作模式,每周六加班为群众办理业务;全市51个派出所可办理20项车驾管业务,实现交管户籍“一窗办理”;深化“警邮”和“警银”合作,拓展“警邮”和“警银”合作网点驾驶人补换证和机动车抵押业务;在全市20余个重点路口实施交通组织精细化改造,创新建设“错时共享停车场”,缓解群众夜间停车难的问题;采取“学法免分”“马路学堂”等形式,推行交通轻微违法“人性化”处理机制,让交通管理更有温度。
  白水:“交所合一”打造“放管服”改革新引擎
  4月29日晚,在陕西省白水县史雷公路北塬街道南发生一起面包车与皮卡车相撞事故,当事人吴某拨打110报警。接警后,北塬派出所所长刘建春带领民警迅速赶至现场。
  “刘所长,咱交警队民警啥时候来呢?这事故我报警了。”刘所长说:“老乡,我就是来出警的。”吴某惊讶地说:“这是啥情况?现在交管业务也归派出所管了?”
  过去,北塬镇发生交通事故,交警从县城赶来至少需要一个小时,发生交通拥堵时间会更长。而此次事故,从报警到民警到达现场用时不到5分钟。这是白水县公安机关实施“交所合一”“放管服”改革给群众带来的便利和快捷。
  “交所合一”做实“三项放权”
  北塬镇位于白水县城东北40余公里处,辖区沟壑纵横,绝大多数公路盘山而建,弯道多,且狭窄陡峭,交通异常不便。
  2020年年初,防控新冠肺炎疫情战役打响后,仅有6名民警辅警的北塬派出所既要核查重点地区返乡人员,还要担负2处交通要道和2个铁路火车站执勤任务。警力不足是北塬派出所的突出问题。为加强边远地区安全管理,白水县公安局紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标,推进公安“放管服”改革,实行“交所合一”勤务新模式,弥补警力不足,更好地发挥基层所队的战斗堡垒作用,于是在北塬派出所、交警中队试点。
  白水县公安局推行机构下移,在北塬派出所加挂北塬交警中队牌子,由派出所所长兼任交警中队中队长,实行两块牌子、一套人马。同时将权限下放,授予北塬派出所交通安全管理工作权限,下放补换驾驶证、核发6年免检标志、电动车挂牌等业务权限。
  白水县公安局还推动警力下沉,由交警大队下派1名事故处理民警和1名执勤民警驻守北塬派出所,在开展交管业务全流程培训的同时,协助派出所开展日常勤务工作,进一步整合和优化所队警力资源。
  交管和派出所业务同步推进实现一警多能
  白水县公安局明确职责任务,北塬派出所在原有职责基础上履行交通秩序管理、交通安全宣传教育、交通应急管理等职责。县公安局在做好后勤保障,确保经费充足、人员齐全、运行顺畅的前提下,北塬派出所辖区治安管理、交通执法、便民服务等各项业务,做到了统一受理、统一处置。县公安局运用双向指导考核,做到业务工作同步指导、精准考核、双向管理。
  北塬派出所建立警务便民大厅,实现业务“一站通办”;设立综合办公室,着力构建“微型中枢”,确保每项工作不失一事、不漏一事;组建交巡、执法、社区工作队,倾力打造“综合警队”。   试点工作开展以来,北塬派出所由以前的定期治安巡逻变为常态化“5+2”“白+黑”巡逻。道路交通管理与治安防控巡逻、群体性事件处置、安保执勤相结合,盘活了现有警力,实现一警多用、一警多能。不仅派出所业务和交通管理业务得到了相互促进,警力不足的问题也得到解决。
  “交所合一”勤务改革实施后,有效加强了基层治安防控体系建设,北塬辖区发案率明显降低,群众交通安全意识极大增强,安全感、满意度大幅提高。
  安康:高速交警公开承诺“十个严禁”
  在党史学习教育和公安队伍教育整顿中,陕西省安康市公安局交警支队高速公路大队积极开展“我为群众办实事”实践活动,近日制定出台《安康高速交警公正文明规范执法优化服务“十个严禁”》公开承诺,持续深化开门评警,主动接受社会监督。
  承诺内容包括:一、对交通违法行为精准查缉,严禁在高速公路收费站出入口封控拦截逢车必查;二、对重点违法车辆精准引导、精准查缉,严禁封控高速公路主线查车;三、必须按规定佩戴执法记录仪并亮证执法,严禁辅警单独执法;四、对小型客车、轻型载货汽车超过规定时速10%以下的交通违法行为和现场能整改的轻微交通违法行为,严禁罚款处罚;五、必须按国家标准规范安装道路测速标识标牌、规范设置道路技术监控设备,严禁未经审批采集交通违法行为数据;六、快调快处快侦快办道路交通事故案件,处理进度和结果公开并提供网上查询服务,严禁超时限办结案件;七、对抢险救灾运输车辆和紧急民生物资保障通行、优先通行,严禁擅自增加门槛限制通行;八、积极耐心接受群众求助并高效妥善处置,严禁推诿扯皮漠视群众利益;九、文明接警精准处警,严禁在接处警过程中态度粗暴、冷硬横推拖;十、对群众来信来访投诉举报按时限規范快速办理并反馈,严禁来而不查、查而无果。
  同时规定,凡违反“十个严禁”公开承诺造成严重后果的,依照管理权限,依法依规追究相关民警辅警及单位领导责任。
  彬州:聚焦群众所需 拉近警民距离
  在党史学习教育和政法队伍教育整顿活动中,彬州市公安局交通管理大队立足本职,积极践行“我为群众办实事”服务承诺,根植“警民一家亲、群众在我心”为民服务理念,切实解决群众的“急难愁需盼”问题。
  针对彬州市机动车数量日益增多,轻微交通事故发生率较高的实际。彬州市公安局交通管理大队在城西利德汽修厂、城东百强汽修厂、312国道沿线阳华汽修厂增设三处交通事故快速理赔中心,方便群众快速处理事故,提高为民办事效率。
  2021年6月,市民豆某来到车管所准备学习驾照,发现自己误将学习地点填在咸阳市。豆某说,因为在手机上预约的,预约错了,服务大厅民警及时联系咸阳车管所取消,帮助他解决了问题,还细心给他讲解如何正确预约。
  停车难和停车位少,似乎是任何一个快速发展的城市都要面临的一道难题。彬州市公安局交通管理大队经过多方调研,增设停车位240多个,设置潮汐车位126个。还为货车增设了专用停车位。
  彬州市公安局交通管理大队负责人介绍,积极推动地下停车位的高效使用;倡导机关单位班外时间向社会开放闲置车位;划定重型机械、工程运输和轻型货运车辆停放区域,有效缓解停车难问题。扎实推进“放管服”措施落实落细,积极推行“首问责任制”,做到业务办理一次性办结、延时加班办理、节假日预约办理、值日警官解答群众问询和所需,建成标准规范的摩托车考场,满足群众驾考需求。创建交通示范样板路,为群众平安出行创造良好交通环境,把312国道彬州段、城区公刘街全段创建成文明交通示范样板路,在312国道刘家湾、大佛寺路段安装区间测速电子监控设备,设置警示标牌,在公刘街设置中心隔离栏,安装文明交通宣传牌等。建设交通安全宣传主题公园和“一村一栏一标语”农村交通安全宣传阵地;在国省道沿线村庄建设“一村一栏一标语”宣传阵地;从彬麟路口至权家桥纪念馆路段安装交通安全提示等标志标牌50余面,提醒驾驶人员遵规守法,文明行车,保障了群众安全。
  宝鸡:便民利民有新招
  公安队伍教育整顿开展以来,陕西省宝鸡市公安局交警支队金台大队车管所积极开展“我以考生为中心”“顺风快递安全专列”“开门纳谏访车城”等一系列“我为群众办实事”活动。大队车管所又推出便民利民新举措,以“你不离柜、我不下岗”为主题为民办实事。
  此次活动亮点纷呈,为让群众少跑一次、少等一时,车管所对现有警力再优化,一警多用、马不停蹄、全力以赴应对业务高峰,民警往往头顶烈日开展考试和车辆查验工作,延迟吃饭和加班加点成为他们的日常。很多群众临走时都会向民警说声“辛苦”,还有不少考生通过短信、微信等方式向考官表达敬意和感谢之情。
  “从日常中看奉献,从点滴中显真情,从肯定声中见实效。”金台大队车管所负责人表示,“我为群众办实事”,金台车管所一直在行动。
  聘任文明交通义务宣讲员
  “如果通过我的宣讲能让我们村民甚至更多的人多一份交通安全意识,提醒驾车出行的司机朋友们注重安全,避免事故悲剧发生,这将是我的一大功绩。”5月13日,陕西省宝鸡市公安局交警支队开展文明交通义务宣讲员聘任暨宣传活动,受聘文明交通宣讲员、村民代表张建军表态中这样说。
  活动在该市高新交通安全主题公园举行,来自宝鸡市委文明办、市教育局、宝鸡人民广播电台等新闻媒体、公交公司和客运、货运、危化品运输企业和村镇代表、民间艺人、企业代表等16名宣讲员和员工代表200余人参加。活动中,宝鸡交警支队为受聘宣讲员颁发了聘任书。企业司机代表、媒体记者代表、村民代表进行表态发言,全体参与活动人员进行了文明交通宣誓。受聘的宣讲员还现场进行了交通安全宣讲活动。
  这次活动旨在提升全市交通参与者交通安全法治意识、安全意识、文明意识,培育新时代交通安全文化,是宝鸡交警开展党史学习教育,认真贯彻落实“我为群众办实事”的具体实践。
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