改革必须惠及百姓

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  《学习时报》3月19日刊登肖勤福的文章说,改革绝非仅仅是党和政府的事情,它是一项全民工程。任何重大改革举措,只有得到人民群众的认同、拥护和积极参与,才能够产生效力并且持久;改革要能够成为人民群众的自觉行为,必须为他们带来显而易见的利益和好处。因此,改革能否成功的自我保障机制,就在于能否产生利益并切实惠及百姓。
  前些年有一个令我们警醒的事实,是由2004年那场引人注目的“郎顾之争”(指郎咸平教授在上海发表题为《格林柯尔:在“国退民进”的盛宴中狂欢》的演讲,质疑格林柯尔集团创办人顾雏军在收购活动中卷走国家财富,引发“郎顾之争”——编者注)引爆的关于中国改革道路是否合理的大争论。当改革历经20余年,中国经济蓬勃发展,人们生活水平总体上有了很大提高之时,竟然出现相当多的人怀疑甚至质疑市场化改革,应当说是一种不正常的情况。但不正常的情况却是出于那个似乎再正常不过的原因,即改革没有惠及百姓。毋庸讳言,在此前的若干年内,改革造成的令世人艳羡的巨大发展和财富增长,并没有做到让人民共享,包括下岗职工和农民在内的数量庞大的社会群体,在社会收入分配和财富占有方面,越来越成为名副其实的弱势群体。利益分配和财富占有的倾斜,直接导致了社会心理的倾斜。在这样的社会氛围里,要凝聚深化改革的共识,啃下改革的“硬骨头”,自然成为非常困难的事情。
  当我们带着这样的经验、教训和认识审视和规划未来的改革,可以看到,未来的改革尽管更难,但肯定会更加稳妥、更加成熟、更加有效。仅仅由官员来制定改革方案的时代已经结束了,改革方案形成的民主化过程,既是其科学性的基本保证,也是其持久有效性的唯一源泉,同时还是人民群众受惠的直接方式。
  公众最期待哪些改革
  据《人民论坛》3月(下)报道,“您最期待以下哪些改革”?《人民论坛》调查结果显示,排在首位的为“收入分配改革”(占比65%,其次是“社会保障改革”(占比44.1%)、“政治体制改革”(占比33.6%)、“医疗改革”(占比22.4%。以上调查结果表明,在收入分配、社会保障、医疗等领域,公众的改革期待最为强烈,而这些恰恰是与老百姓的切身利益最息息相关的领域。这也从一个侧面反映了民众对民生问题的极大关注。
  可见,民生问题是当前构建和谐社会的着力点、结合点和交汇点。有受访者表示,一个国家能不能发展好,关键看老百姓怎么想。让老百姓生活得舒心、安心,放心,对未来有信心,老百姓就会将心比心,全力以赴支持发展;反之,只顾埋头发展经济,把民生搁在后头,可能欲速则不达。
  (摘自《学习时报》2012.3.19、《人民论坛》2012.3(下)B⑦
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