西北地区水资源配置生态环境建设和可持续发展战略研究

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西北地区地域广阔 ,资源丰富 ,民族众多 ,在我国的经济建设、社会稳定和国防安全方面都具有重要战略地位 ,同时又是我国极其重要的生态屏障。 5 0多年来全区经济快速发展的同时 ,出现了土地荒漠化、水环境污染等种种生态问题 ,最突出的矛盾是水资源的配置问题 ,严重制约了社会经济的可持续发展。根据中央确定的“西部大开发”及开发要和生态环境建设相协调的方针 ,经国务院批准 ,中国工程院于 2 0 0 1年 5月启动了“西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究”的咨询项目。在深入调查和科学研究的基础上 ,“西北水资源”项目组认为 ,为了保证社会经济的可持续发展 ,必须确立人与自然和谐共存的发展方针 ,为此必须以水资源的可持续利用 ,支持社会经济的可持续发展 ;要统筹全局 ,合理安排生态环境建设 ;坚决调整产业结构和转变经济增长方式 ,建设高效节水防污的经济与社会 ;在水资源可持续利用和保护生态环境的条件下 ,相应地合理配置水资源 ;同时必须实施适当的人口政策 ,控制人口的过度增长。为此提出了加强水资源的统一管理 ;退耕还牧还草 ;加强农业基础地位 ;发展工矿业 ,推进城镇化 ;建立西北地区生态环境建设的部门协调机制等 10项战略对策
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