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科学技术是第一生产力,是推动人类文明进步的革命力量.进入二十一世纪,科学技术发展突飞猛进,一场新的科技革命方兴未艾.国际竞争态势发生了重大而深刻的变化,科技竞争成为当今世界国家之间和地区之间竞争的焦点.特别是自主创新,作为先进生产力的集中体现和重要标志,已成为科技竞争的核心和确立国际产业分工地位的决定性因素,成为经济全球化和新科技革命浪潮中各国参与国际竞争、增强综合实力的关键所在.