关于旅游业现状的一点思考苟胜东(四川商务职业学院旅游系

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   目前,全国旅游业有一些新的发展趋势,其中,积极和消极并存。下面,简单地提出一些,并作适当的分析和思考,以期引起大家对于目前旅游业的关注和重视。
  导游跨地区流动
   前不久,北京旅游局公布了一个最新的消息:有导游证,四川导游可以直接到北京带团,不需要加试其他考试科目或办理相关手续。以前,若是在四川取得了导游证,到了其它省份,必须加试其它科目,且履行相关的手续,才能允许在该地带团。导游证按类型来分,只分为中文导游证和英文导游证,没有全国和地方的区别,但实际的操作过程中,还是要受地域的限制。一般来说,你在哪个省考的导游证,只能在哪个省带团。现在这个新政策的出台,对于导游来说,是一件喜讯。从此,导游可以跨地区流动,实现了资源整合。这也表明了以后导游证考取的难度会越来越大,对于导游人员的资格认定也会越来越难。当然,这并不是一个绝对利好的消息。在北京带团,需要自己垫付团款,比如:你要带一个十人左右的北京五日游的团,先押3万元左右的团款,这相当于将旅行社的经营风险转嫁到了导游身上。给导游造成了极为强大的精神压力和经济压力,长此以往,必然会给北京的旅游业的发展造成相当严重的危机。
  
  二、低价竞争造成恶性循环
  
   先举一个全国旅游业走在前面的省份……海南为例。群众导游和大巴司机反映,由于目前海南省的旅游市场非常混乱,零团费和负团费给了他们很大的压力,生存环境越来越令人担忧。据称,近日海南一家旅行社接待来自上海的3名客人,提出7天,每人只交400元的价格,旅行社竟答应了。这样远远低于成本的价格空缺由谁来填补呢?业内人士都知道,只能由导游和司机。导游和司机的境况苦不堪言。业内人士透露,以北京市场为例,目前海南5天4夜游还不如北京飞海南的单程机票高,报价中游客在海南的费用几乎为0.源头的低价揽客,使得导游倒交人头费,通过购物,看表演收取高回扣的现象层出不穷,影响了海南的旅游形象,损害了游客和导游的利益。这种恶性的价格竞争不光是在海南,全国各地都有。政府要加强对旅游市场的整顿。旅游业是一个对外的窗口行业,关系到一个地区或一个国家的形象。要改变目前低价竞争的情况,要从源头抓起,首先要确保导游的利益。导游是形象大使,是直接面对游客的第一线操作人员。如果导游的生存环境日益危机,那么,导游的工作热情、带团的质量就可想而知。因此,建议由导游服务公司解决导游的医保和社保问题,旅行社给予每一个带团的导游报酬,从游客的团费里扣出,或者实行报酬等级制,将每一位游客的导游服务费用分为四个等级:差、中、良、优。游客不交导游费,而是根据导游带团的情况,服务的周到程度分别给予不同档次的导游服务费用,相当于是借鉴外国的小费制度。广东已经实行过小费团,四川也会逐步跟上,这是大事所趋。这样一来,导游的生活水平能够得到保障,游客也能享受到更加优质的服务,旅行社由于免收了游客的导游服务费,总体成本自然下跌,仍然能以价格优势吸引游客。导游服务公司收取旅行社租借导游的中介费,和导游每年交纳的管理费,再加上对导游进行培训,就算是要为导游交纳社保和医保,但算下来依然有利可图。而且随着导游人数的增加,利润还会越来越丰厚。对于旅游局而言,管理旅游市场变得比较容易,旅游市场秩序会因此得到较大的改观,变得相对稳定。对于景区景点而言,因为导游的利益不再和购物挂钩,购物场所会提高自己的商品的质量和档次,而不再以坑蒙拐骗来获得利润和昩心钱。景区的环境会逐渐地好转,游客逐渐变得有序,有利于旅游资源的可持续发展。
  导游服务公司的逐渐增加
   现在,旅行社养专职导游的人数是比较少的,一个旅行社大约只有2、3个。而大部分的导游都归导游服务公司来管理。简单来说,导游服务公司其实就是导游和旅行社的中介。导游服务公司负责对导游的培训和管理,并收取管理费。当旅行社需要导游时,直接和导游服务公司联系,然后由导游服务公司找相关的导游进行带团业务。现在,成都已经有五家以上的导游服务公司,比如长吉、兴中鑫等。导游服务公司数量的增加,对于导游来说是一件好事,便于导游选择信誉好、业务能力强的公司进行挂靠,保障自己业务水平的提高和带团数量的增加。导游归导游服务公司管理,这是一个社会发展的趋势,优胜劣汰是自然竞争的残酷法则,旅游也不例外。随着旅游的发展,以后,旅行社的业务范围会逐淅缩小,只负责对旅游者的宣传、组织、线路安排、接受预订,而带团业务会由导游公司具体派人操作。旅行社的操作风险会渐渐变小,导游市场的竞争的逐渐白热化,带团能力强的导游会有越来越多的团带,而带团一般或业务能务不强的导游会面临生存危机。加强自身的业务技能,或者只能转行从事其他工作。
  导游的生存环境的进一步恶化
   首先表现在导游的福利上。医保和社保没有,基本工资没有,带团还要返还旅行社人头费,大约是每人15元左右不等。并且旺季有团,淡季少团或无团。导游全靠购物、看表演的回扣生存。而近来电视台、报刊、杂志等新闻媒体不断对导游的暗箱操作曝光,再加上游客的自我保护意识增强,上当受骗的游客越来越少,导游的生存已成为一个危急旅游业健康发展的新问题。再加上导游的门槛的低级化,因为导游考试几乎和学历脱钩,和年龄脱钩,每一年报考导游的人数都是成倍增长,造成了僧多粥少的尴尬局面。解决这个问题,首先要提高导游的门槛,加大导游考试的难度,明确限定报考导游人员的学历及年龄。全国可以对导游进行调控。广东作为旅游大省,导游人员供不应求,可以考虑安排部分的导游去支援一下,以前就曾有百名导游援藏的先例。
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