采用实地调研、空间分析比对和文献比对等研究方法,对珠江口湾区内不同城市的道路旅客运输需求和公共交通的基础设施状况、运输结构、运输能耗和CO2排放进行了系统研究。截至2013年底,作为主体的公共汽电车和城市轨道交通分别完成了63.63%和31.76%的公共交通旅客运输量,轨道交通、城市客运轮渡、慢行系统等的贡献比率并不高,柴油车和汽油车总CO2排放量为180.63万t。在2009—2013年间,湾区内公共交通具有低碳化趋势:轨道交通年均增长率20.56%,公共汽电车5.14%,天然气公交车247.33%,纯电动公交车138.25%,汽—柴油公交车-1.3%,混合动力公交车、BRT客运系统和慢行系统等方式从无到有。然而,道路交通旅客运输需求量和CO2的排放量却快速上升,这严重约束了湾区内低碳交通发展。因此,交通运输效率不高和CO2排放效率偏低是湾区公共交通发展面临的核心问题,可以通过以效率提升为重点、结构调整为核心、运输工具低碳化为推力兼顾管理转型为保障的发展途径来解决。