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通过文献(含合同)调研的方式梳理出23种政府保证机制,并进行理论分析,进而筛选出19种合理的政府保证机制。在此基础上,通过问卷调研及因子分析的方式对保证机制进行分类并研究7类代表性PPP项目各自适用的政府保证机制。最后,通过访谈的方式筛选出实践中应用情况较差的政府保证机制,并结合专家观点和4个典型案例分析提出提升政府履约能力、落实政府保证机制的建议。