【摘 要】
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近年来,"公众参与"在地方政府绩效评价进程中发挥着特殊作用,杭州的综合考评正是与之相关的典型个案。通过对杭州案例中公众参与的广度及深度的考察,可以获得一些启发性的结
【基金项目】
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浙江省哲学社会科学重点研究基地(地方政府与社会治理研究中心)立项社科规划课题《从“压力型考核”到“公众制度化参与”:地方政府绩效评价模式转型与规制官僚自主性问题研究》(10JDDF01YB);浙江省社科联“之江青年社科学者”行动计划(2011—2013年)
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近年来,"公众参与"在地方政府绩效评价进程中发挥着特殊作用,杭州的综合考评正是与之相关的典型个案。通过对杭州案例中公众参与的广度及深度的考察,可以获得一些启发性的结论:一方面,此类公众参与有助于促进政治沟通,增强政府的责任与回应性,优化政府决策,从而达到改善公共服务、提升治理绩效的目的,甚至也能为民主政治的发展准备条件;另一方面,它在本质上仍属于邀请性参与、行政吸纳型参与,参与进程处于政府的调控之下并受到严格限制。此外,参与者的能力、参与机制、信息管制等因素都制约着公众参与的深入发展。
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